Содержание
Как правильно установить кондиционер на фасаде дома
Еще не регистрировались?
Нужно ли получать разрешение на установку бытового кондиционера? Законодательство не дает однозначного ответа на этот вопрос. Но мы все же попробуем разобраться.
Правда ли, что без дополнительных согласований нельзя устанавливать блоки сплит-систем на внешних стенах домов? И может ли управляющая компания по собственному желанию демонтировать их?
Мы попросили юриста прокомментировать эту ситуацию.
То ли нужно, то ли нет
Законодательство в этой сфере противоречиво, равно как и судебная практика.
Рассмотрим две противоположные позиции.
Фасад здания (внешние, несущие стены) — это общее имущество в многоквартирном доме (п. 1, ст. 36 ЖК РФ). А вот каким образом им могут распоряжаться собственники в целом и каждый отдельный собственник в частности, мнения как раз расходятся.
Позиция 1. Разрешение на установку кондиционера требуется
В ст. 246 ГК РФ указывается, что распоряжение общим имуществом осуществляется по соглашению всех собственников. Та же статья предписывает распоряжаться им по соглашению всех ее участников.
Установка же кондиционера может быть расценена как переоборудование (переустройство) помещения и даже как реконструкция здания (п. 1 ст. 25 ЖК РФ)!
А организации по обслуживанию жилищного фонда «следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей, установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения» (п. 3.5.8 Постановления от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).
Каким же образом можно получить необходимые разрешения, и главное — от кого?
Как следует из сказанного выше, нужно получить разрешение от управляющей компании, но не только.
В ст. 44 ЖК РФ содержится информация о том, что решения о реконструкции и ремонте принимает общее собрание собственников помещений многоквартирного дома. Соответственно, каждый желающий должен инициировать собрание жильцов, получить от них разрешение (с набранным кворумом) и только после этого устанавливать сплит-систему, внешний блок которой будет на фасаде здания.
В ст. 25 ЖК РФ дается определение переустройства жилого помещения. Это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Установка промышленного кондиционера подпадает под это определение, а вот бытового — нет.
Позиция 2. Разрешение на установку кондиционера не требуется
Упоминаемый нами ранее пункт 3.5.8 Постановления от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» имеет интересный нюанс в формулировке: в нем говорится, что без разрешения устанавливать кондиционер нельзя, но не уточняется, о каком именно разрешении идет речь.
А исходя из того, что вопросы пользования общим имуществом регулируются нормами Жилищного Кодекса и Гражданского Кодекса, а Постановление является актом публичного, а не частного права, можно с большой долей достоверности предположить, что речь идет о разрешении от уполномоченного органа власти.
При этом федеральные законы не содержат прямого указания на необходимость получать разрешение при установке кондиционера. А вот субъекты РФ вправе принять закон, который бы регламентировал установку кондиционера, а также любого другого оборудования на фасаде зданий. В них уже может содержаться описание полной процедуры согласования, с указанием всех инстанций, которые должны дать разрешение.
Подобного рода документы существуют не для всех субъектов. Например, в Москве аналогичный закон с 2011 года отменен.
Соответственно, перед тем, как устанавливать кондиционер, собственник может уточнить, принят ли такой закон в том субъекте Федерации, в котором он живет. Если закона нет, то и оснований у органов власти для выдачи разрешения тоже нет. Чтобы наверняка поступить в рамках закона, можно заранее обратиться в администрацию муниципального образования с просьбой разъяснить порядок установки кондиционера.
На практике такое согласие используется как дополнительный аргумент в судебных разбирательствах в тех случаях, когда у соседей возникли претензии (чаще всего связано с тем, что неправильно установленный кондиционер мешает — конденсат стекает на балкон, или мешает шум).
Тем не менее, если жильцы дома не хотят проблем, они могут организовать общее собрание и на нем закрепить свое решение о том, каким образом каждый собственник может распоряжаться частью своего имущества. В этом случае даже управляющая компания не сможет предъявить какие-либо претензии.
И, наконец, нельзя обойти вниманием еще один важный вопрос: имеет ли право управляющая компания снять кондиционеры, которые были установлены «незаконно»?
Ответ однозначный: нет, не имеет. Это будет самоуправством (ст. 330 УК РФ). Кондиционеры могут потребовать демонтировать по решению суда, но для этого управляющей компании придется доказать, что при их установке был нарушен закон.
Итак, ситуацию с получением разрешения на кондиционер можно отнести к разрядам правовых курьезов. В зависимости от нюансов ситуации и того, каким образом будет выстроена защита в суде (если до суда дойдет дело), собственника, установившего кондиционер без разрешения могут признать как правым, так и неправым.
Я полагаю, что начать нужно с логики. Государство идет по пути устранения барьеров для граждан, для удобства получения услуг, формирует принципы одного окна и т. д. И вдруг ситуация, в которой гражданин для установки бытового прибора якобы должен собирать десятки документов, разрешений. Обращаю внимание, что кондиционер — это бытовой прибор, такой же как холодильник, стиральная машина, или утюг.
А теперь окунемся в право. Ни одна норма ни одного федерального закона и подзаконного нормативного акта не содержит каких-либо указаний на необходимость получения разрешения на установку кондиционера. Тем не менее, может быть издан закон субъекта Российской Федерации, который как раз регулирует такие вопросы.
Например подобный регламент принят в Санкт-Петербурге с разъяснением порядка установки и получения разрешения в довольно простом порядке. До 2011 г. такой регламент действовал и в Москве, но был отменен.
Таким образом, при установке кондиционера необходимо выяснить наличие специального закона субъекта Российской Федерации. Если он есть, то там прописан алгоритм получения разрешения, что очень упрощает жизнь. Если такого закона не имеется, то, по сути, какие-либо разрешения не требуются. Однако в качестве страховки будет не лишним обратиться в администрацию муниципального образования, где предметом обращения явиться запрос на разъяснение порядка установки кондиционера на фасаде здания.
И еще! Необхомо понимать, не относится ли ваш дом к объекту культурного наследния или к памятнику архитектуры. Если да, то в таком случае разрешение на установку кондиционера понадобится в любом случае, наравне с установкой какого-либо оборудования, кабелей, антенн, вплоть до изменения цвета краски отливов (карнизов) или стен близ оконных пространств.
Почему нельзя вешать кондиционер на фасад многоэтажки. И могут ли его снять, не спрашивая хозяина квартиры
Как спасаться в жару жителям многоквартирных домов, если кондиционеры на фасадах под запретом? Не все, конечно, но многие из них действительно устанавливаются неправильно.
Могут ли снять незаконно установленный кондиционер без ведома хозяина квартиры? И как сделать так, чтобы никто не смог придраться к нему? Обо всем этом — далее.
Запрет на кондиционеры: законно ли?
Установка кондиционера на фасаде многоэтажного здания производится хозяином на свой страх и риск. Никто не может быть полностью уверен в том, что блок установлен правильно, надежно — он не рухнет в один прекрасный момент. По этой причине установку каждого кондиционера нужно производить в соответствии с правилами. Все, что не соответствует им, незаконно.
Но о каком законе идет речь? Надо заметить, что в каждом регионе действуют свои правила установки кондиционеров, но все они имеют отсылку к статьям 161 и 162 Жилищного кодекса, в которых говорится об обязанностях управляющих компаний многоквартирных домов. Одна из них — обеспечение уровня безопасности всех жильцов, а также соблюдение их законных интересов и прав.
Управляющая компания должна следить за состоянием общего имущества и за правильностью его использования. Стена фасада дома — общее имущество (по закону), о состоянии которого и заботится УК.
Да, запрет на незаконную установку кондиционера на фасаде многоквартирного дома — законный. Но по закону ли поступают управляющие компании, принимая реальные меры по демонтажу уже установленных конструкций? Давайте разбираться.
Могут ли снять кондиционер без согласия?
В реальной практике УК нередко прибегают к вопиющим мерам: они сами снимают блоки с фасадов, не спрашивая разрешения владельца квартиры. Да, этому предшествовало предупреждение, но согласия на демонтаж никто не давал. Законно ли это?
Нет, такое действие УК незаконно. По закону, это должен делать либо сам собственник, либо на это действие нужно решение суда, полученное в результате обращения компании. Разумеется, почти никто не идет получать его — все делается в самоволку, с открытым нарушением прав хозяина квартиры. Да и суд в таких ситуациях, между прочим, почти всегда встает на сторону управляющей компании.
Как вправе поступить УК
Как бы владелец кондиционера не нарушал закон, управляющая компания обязана действовать по правилам, а не так, как вздумается. Сначала она выносит письменное предупреждение о том, что оборудование необходимо снять с фасада, с указанием конкретных сроков.
Если оно было проигнорировано, УК должна обратиться в суд с иском, а также в орган жилищного надзора с просьбой оштрафовать нарушителя.
Как сделать так, чтобы кондиционер не пришлось снимать
Все просто: не хотите вступать в споры с управляющей компанией — устанавливайте кондиционер по закону. Для этого придется обратиться в органы местного самоуправления для получения разрешения на установку блока на фасаде многоэтажки. Его порядок обычно прописан в местном законе региона.
О случае, когда разрешение никто не даст
Владельцам некоторых квартир везет меньше всего: им никогда не удастся установить кондиционер на фасаде. К их числу относятся жилье, распложенное в исторических зданиях — памятниках культурного наследия. То же самое касается ветхих зданий, стены которых могут быть повреждены креплением.
Установка оборудования также запрещена в тех случаях, когда из-за нее имеется риск повреждения гидроизоляции или других важных коммуникаций. Слишком шумные устройства устанавливать тоже запрещено.
Как видите, неоспоримых запретов на установку кондиционера на фасаде зданий не так уж и много. Так не проще ли делать все по закону, с разрешениями, чем потом ругаться с представителями управляющей компании или ходить по судам?
Источник https://roscontrol.com/ozpp/article/pravovoy-kurez-nugno-li-poluchat-razreshenie-na-ustanovku-konditsionera/
Источник https://fb.ru/post/national-state-local/2021/6/21/315524