Документы на применяемые материалы подтверждающие их качество

Вопрос: Правомерно ли требование технического надзора при сдаче объекта строительства к исполнительной документации прикладывать к акту освидетельствования скрытых работ весь комплект документов о качестве, а именно и сертификат соответствия и паспорт качества, ссылаясь на СП70.13330.2012 пункт 3.23 “при приемочном контроле должна быть предоставлена следующая документация. документы (сертификаты, паспорта), удостоверяющие качество материалов, примененных при производстве СМР”. Возможно ли предоставление одного из документов или паспорт/сертификат качества или сертификат соответствия? (ответ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, август 2017 г.)

Правомерно ли требование технического надзора при сдаче объекта строительства к исполнительной документации прикладывать к акту освидетельствования скрытых работ весь комплект документов о качестве, а именно и сертификат соответствия и паспорт качества, ссылаясь на СП70.13330.2012 пункт 3.23 “при приемочном контроле должна быть предоставлена следующая документация. документы (сертификаты, паспорта), удостоверяющие качество материалов, примененных при производстве СМР”. Возможно ли предоставление одного из документов или паспорт/сертификат качества или сертификат соответствия?

В соответствии с Требованиями к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требованиями, предъявляемыми к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006), утвержденными приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128, исполнительные геодезические схемы, исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения, акты испытаний и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения, результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля, документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий) являются приложениями к актам освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, подтверждающими соответствие выполненных работ требованиям, установленным проектной документацией.

Частями 2 и 3 статьи 34 Федерального закона от 30.12. 2009 N 384-ФЗ “Технический регламент безопасности зданий и сооружений” установлено, что строительные материалы и изделия должны соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Лицо, осуществляющее строительство здания или сооружения, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности должно осуществлять контроль за соответствием применяемых строительных материалов и изделий, в том числе строительных материалов, производимых на территории, на которой осуществляется строительство, требованиям проектной документации в течение всего процесса строительства.

Строительный контроль лицом, осуществляющим строительство, включает в себя проверку наличия и содержания документов поставщиков, содержащих сведения о качестве поставленной ими продукции, ее соответствия требованиям проектной документации, технических регламентов, стандартов и сводов правил.

Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный (в форме добровольной сертификации) или обязательный характер (декларирование соответствия и обязательная сертификация). Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента и только в отношении продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации.

В актах освидетельствования скрытых работ наряду с паспортами качества применяемых строительных материалов и изделий указываются сертификаты или декларации о соответствии требованиям технических регламентов, в случае если требования об обязательном подтверждении соответствия установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации или Евразийского экономического союза.

Федеральная служба по экологическому,

технологическому и атомному надзору

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Текст материала опубликован на официальном сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Дата обращения к информационному ресурсу – 14 августа 2017 г.

Подтверждение качества и требования к сертификации продукции в закупках по 44‑ФЗ

В статье обсудим: что такое обязательная и добровольная сертификация продукции, а так же каким стандартам должна соответствовать продукция в государственных и муниципальных закупках.

Обязательная сертификация продукции в Российской Федерации

Сертификация продукции — это форма подтверждения соответствия продукции установленным требованиям безопасности в соответствии с техническим регламентом, стандартом ГОСТ Р или международным стандартом.

Правовое регулирование отношений в сфере стандартизации осуществляется:

• Федеральным Законом от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»,
• Федеральным Законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Закон « О техническом регулировании » ),
• нормативными актами правительства и ведомств, отвечающих за эту сферу.

Международные стандарты, региональные стандарты и своды правил, стандарты и своды правил иностранных государств, иные документы по стандартизации иностранных государств применяются в соответствии с международными договорами РФ.

Государственные стандарты (ГОСТ) были разработаны еще в период СССР и в дальнейшем были закреплены и изменены, как национальные государственные стандарты (ГОСТ Р). С момента принятия Закона «О техническом регулировании» начат переход на сертификаты соответствия и декларациям о соответствии. Система стандартов ГОСТ Р все больше и больше применяется для добровольной оценки качества продукции.

Оценка соответствия продукции для целей реализации на территории ЕАЭС осуществляется по Техническим Регламентам Таможенного Союза (ТР ТС).

Продукция, подлежащая обязательной сертификации в России, описана в номенклатуре продукции, см. перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982. В системе сертификации России обязательной сертификации подлежат обычно товары и услуги, которые влияют на безопасность людей. В таких случаях оформляется обязательный сертификат соответствия или декларация соответствия, которые выдаются на бланке установленного образца.

Сертификаты выдаются аккредитованными органами по сертификации на основании проведенных сертификационных испытаний продукции, анализа состояния производства и других необходимых процедур.

Управление государственными и муниципальными закупками – онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Обязательные декларации соответствия

Декларирование — это альтернативный способ подтверждения качества продукции и услуг. Декларация соответствия — официальный документ, подтверждающий качество продукции. Номенклатура продукции, соответствие которой должно быть подтверждено декларацией о соответствии также определена Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982.

Кроме обязательных сертификатов соответствия системой стандартизации предусмотрены обязательные декларации соответствия. Декларирование соответствия также является формой обязательного подтверждения соответствия продукции установленным требованиям безопасности и наряду с обязательной сертификацией имеет такую же юридическую силу, как сертификат соответствия.

Декларацию о соответствии принимает юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ, являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на территории РФ на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям нормативных документов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям нормативных документов.

Форма сертификата соответствия ГОСТ Р и декларации соответствия ГОСТ Р утверждены Постановлением Госстандарта от 17 марта 1998 г. № 12.

Если продукция не подлежит обязательной сертификации, то для подтверждения качества можно оформить добровольный сертификат ГОСТ Р.

Добровольная сертификация продукции в Российской Федерации

Добровольный сертификат соответствия в системе ГОСТ Р оформляется производителем или поставщиком продукции для того, чтобы подтвердить документально качество продукции. Такая продукция может быть конкурентными преимуществами при реализации.

Сертификат соответствия ГОСТ Р или ТР ТС оформляется специально аккредитованными органами по сертификации.

Существует несколько вариантов сертификации продукции. Выбор варианта обусловлен видом продукции, ее количеством и целей сертификации. В целом, сертификат может быть оформлен на контракт, партию или на серийное производство.

В настоящее время при проведении процедур добровольной сертификации в системе ГОСТ Р следует руководствоваться следующими документами (см. разъяснения по вопросу добровольной сертификации в системе ГОСТ Р министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 05.12.2016):

• Постановление Госстандарта России от 5 августа 1997 г. № 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации»;
• Постановление Госстандарта России от 21сентября 1994 г. № 15 «Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации»;
• Постановление Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 12 «Об утверждении правил по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в Системе»;
• Постановление Госстандарта России от 4 ноября 2000 г. № 76 «О введении в действие Системы добровольной сертификации продукции Госстандарта России (пункт 10).

Требование соответствия продукции стандартам в государственных и муниципальных закупках

Закон № 44-ФЗ предусматривает, что заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки обязан принимать во внимание правило использования показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами.

При этом, если заказчиком не используются показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии. Описание объекта закупки может включать в себя, в том числе, требования подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.

Это означает, что заказчик вправе требовать от участников представить сертификаты, декларации, если по законодательству товар подлежит обязательной сертификации, декларированию (см. письмо Минэкономразвития России от 22.06.2016 № Д28и-1710). В таком случае участник обязан будет предоставить заказчику соответствующий сертификат соответствия или декларацию соответствия.

Требование заказчика соответствия объекта закупки документам добровольной сертификации (ГОСТ Р) должно быть обязательно обосновано в описании закупки, иначе это может быть воспринято, как ограничение конкуренции. Если такое требование есть, участник обязан будет предоставить соответствующий сертификат.

Применение диапазонных значений (отклонений) ГОСТ в документах закупки

В соответствии с законом № 44-ФЗ при описании объекта закупки заказчик устанавливает значения характеристик объекта. При этом показатели могут быть указаны в виде диапазона. В то же время, участник в заявке обязан привести конкретные показатели. Однако, формулировки закона читаются неоднозначно, когда показатели имеют диапазон отклонений, допускаемый ГОСТ или техническими условиями. Поэтому Минэкономразвития выпустило несколько разъясняющих писем.

Например, Письмо Минэкономразвития России от 01.08.2016 № Д28и-2011. В аукционной документации можно указать ГОСТ, не раскрывая его содержание, поскольку такие действия не противоречат закону № 44-ФЗ. Однако если заказчик ссылается на технические условия, то в документации нужно привести их подробное описание. Это обосновано тем, что условия, в отличие от ГОСТа, утверждает изготовитель товара или исполнитель услуг, работ.

Или Письмо Минэкономразвития России от 17.08.2016 № Д28и-2118. В случае, когда заказчик не использует показатели, предусмотренные законодательством о техническом регулировании и стандартизации, он должен обосновать в документации применение других значений. Подготовить обоснование следует и заказчику, который сузил значения показателей из ГОСТ.

Если заказчик в документации сослался на ГОСТ и не привел более никаких показателей, участнику аукциона достаточно привести в первой части заявки только согласие на поставку товара. Если заказчик не ограничился ссылкой на ГОСТ и указал в документации об электронном аукционе параметры товара, соответствующие ему, участник должен указать в заявке характеристики товара. Ссылку на ГОСТ участник в первой части заявки приводить не должен, поскольку ГОСТ не является конкретным показателем товара и не позволяет понять его характеристики (Письмо Минэкономразвития России от 30.09.2016 № Д28и-2640).

Что такое паспорт качества на продукцию и обязателен ли он?

Паспорт качества (ПК) — один из обязательных документов для распространения товаров на территории РФ. Он содержит информацию о характеристиках продукции. Требуется для следующих видов промышленности: целлюлозной, нефтеперерабатывающей, химической и строительной. В редких случаях может быть нужен и для продовольственных товаров.

Что это такое и зачем он нужен?

Паспорт качества устанавливает фактические значения параметров продукции, которые получает с помощью лабораторных исследований. Таким образом, этот документ описывает готовое изделие и стандарты, на основе которых проводилось испытание товаров.

Необходимость его разработки заключается в функциях контроля за производством промышленных изделий. Благодаря этому акту, покупатель может быть уверен в качестве приобретаемых продуктов. Кроме того, эта бумага обязательна при оформлении декларации на продукцию или сертификата соответствия, без которых реализация товаров невозможна (о том, что такое декларация соответствия на продукцию и зачем она нужна, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете, в чем различие между сертификатом, декларацией и паспортом качества).

Преимущества наличия документа для предприятия:

1. Приоритет над конкурентами. Продукция, подтверждённая паспортом, полностью соответствует требуемым стандартам. За счёт этого на неё возникает более высокий спрос, а сроки реализации значительно уменьшаются.
2. Участие в торгах. Изделия без бумаг, которые доказывают их качество, не допускаются к аукционам и тендерам.
3. Репутация. Во время лабораторной проверки товаров, выявляются их недочёты, что даёт возможность предприятию модернизировать процесс выпуска продукции, чтобы соответствовать ГОСТам (как оформить сертификат ГОСТ Р и проверить его подлинность?). А качественный товар — это залог хорошего имени компании в своих кругах.
4. Возможность продавать по всей территории РФ. Рынок сбыта гораздо расширяется для фирм, которые оформляют все необходимые бумаги на свои продукты. К тому же стандарты качества одинаковы для любого региона России.

Причин для оформления бумаги достаточно. А процесс составления документа занимает не так много времени, чтобы его игнорировать.

Обязателен он на товар или нет?

Документ выступает в роли неотъемлемой части технической сопровождающей документации. Его оформление предполагается на любой вид непродовольственных товаров после их проверки на качество.

Данная бумага обязательна в следующих отраслях:

• целлюлозной (белёная целлюлоза);
• нефтеперерабатывающей (дизельное топливо, бензин);
• строительной (оконные блоки, песок, бетон);
• химической (лаки, краски).

Где взять?

Получение документа возможно как на производстве, так и за рамками предприятия. Его оформлением занимается сертификационный центр, который получил Аттестат аккредитации для проведения работ по подтверждению соответствия в требуемой сфере производственной деятельности, либо же сами специалисты предприятия.

Как выглядит?

При создании ПК разрабатывают специальный бланк, его следует распечатать в большом количестве. Должностные лица заверяют подписями каждый экземпляр.

В документе обязательно отражаются следующие данные о продукции:

1. Наименование, предназначение, количество штук в партии.
2. Срок годности, условия хранения, данные о сборке и применению.
3. Номер документа, подтверждает качество товара (сертификат).
4. ГОСТ, которому соответствует изделие.
5. Реквизиты производителя (название фирмы, адрес, контактные данные).
6. Дата выдачи паспорта качества.
7. Номер партии.
8. Дата поставки.

Порядок разработки и оформления

Разработка и составление технического акта — кропотливый процесс, требующий трудовых, финансовых и временных затрат. Поэтому, при отсутствии на предприятии квалифицированных кадров, следует обратиться в специализированные центры, которые занимаются документами такого типа.

ПК оформляется на любую партию готовой продукции. Например, на каждую цистерну бензина нужен свой документ. Лабораторный анализ такого топлива производят дважды в год.

Если составление бумаги занимает длительный период времени, товар не может быть отгружен до конца процедуры, ведь этот документ является обязательным для каждой поставки продукции. Это положение обычно прописывают в контракте. Кроме того, покупатель с поставщиком согласовывают способы отбора проб, измерения фактических величин и технических показателей ещё в процессе оформления ПК.

На предприятии формируется ежедневный контроль процесса подтверждения соответствия требованиям сертификации продукции. Однако процедура контроля качества не заканчивается даже при условии составленного паспорта качества.

Потребитель вправе проводить в независимой лаборатории измерение фактических показателей качества любой партии продукции. Если характеристики, прописанные в документе, не соответствуют выявленным, покупатель может предъявить претензии к поставщику на несоответствие отгруженного товара требованиям договора.

Алгоритм оформления ПК следующий:

• собрать пакет необходимых бумаг;
• разработать бланк (зависит от вида продукции);
• провести лабораторный тест (самостоятельно или в лаборатории, имеющей специальную аккредитацию);
• разработка проекта, в который вносятся все необходимые сведения;
• распечатка документа (допускается самостоятельная печать либо типографская);
• заверка готового паспорта при помощи подписей должностных лиц и печати организации.

На какой срок оформляют?

Составление паспорта может понадобиться как для единичного заказа, мелкого опта, так и для каждой большой партии продукции (например цистерны с бензином).

Срок действия документа — бессрочный, он не зависит от товара, на который его оформляют. Технический документ можно получить на срок равный эксплуатации товара. Т. е. ПК обладает юридической силой на протяжении всего срока службы продукта.

Нужно ли дополнительно сертифицировать товар?

Технический документ устанавливает численные значения показателей качества товаров (ширину, вес, размер), которые получены в результате лабораторных исследований. А сертификат соответствия — это акт, который подтверждает равенство товара требованиям регламента.

Существует Единый перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, утверждённый в постановлении Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982. Для подобной продукции обязателен не только ПК, но и сертификат соответствия. Порядок составления последнего закреплён в ст. 25 Федерального закона № 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании».

Основная задача ПК заключается в предоставлении полного описания товара. На основании этого документа можно определить соответствует ли продукция установленным стандартам и нормам. Ещё одна его цель — обеспечение безопасности покупателей, которые будут использовать данный товар.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Документы на применяемые материалы подтверждающие их качество

Стандарты Евро 4 – экологическая безопасность. Регуляция вредных веществ в выхлопных газах. Сегодня такие стандарты оформляются только как Евро 4 и 5.

Информация о строительных материалах и изделиях должна быть представлена в виде маркировки в соответствии с положениями статьи 5 настоящего технического регламента и сопроводительных текстовых и графических документов на строительные материалы и изделия, указанных в статье 6 настоящего технического регламента.

Статья 6. Сопроводительные документы на строительные материалы и изделия и их маркировка знаком обращения на рынке.

Обязательные декларации соответствия

Потребитель имеет право на покупку качественной продукции. Для этого законодательством введены документы, подтверждающие качество товара.

Один из них — письмо о соответствии. Закон РФ «О сертификации продукции и услуг» в настоящее время не используется, т.к. утратил силу с 2003 года.

Законодательство

В договорах купли-продажи применяют правила Гражданского кодекса. Важные нормы в сфере регулирования качества:

1. Статья 469 определяет общие требования к качеству, способы их установления (ссылка на нормативный акт, ГОСТ, цели использования и т.д.);
2. Ст. 474 устанавливает правила проверки товаров на соответствие требованиям.
3. Ст. 475 регулирует последствия продажи некачественной продукции: покупатель вправе расторгнуть договор и вернуть уплаченные средства, требовать оплаты расходов на ремонт и т.д.
4. Ст. 503 устанавливает последствия распространения продукции с ненадлежащими свойствами в рознице.
5. В соответствии со ст. 518 в договорах поставки применяются правила ст. 475.

Договоры купли-продажи между потребителями и коммерческими организациями регулируются законом о ЗПП:

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

М ск +7 (499) 938 5119

С пб + 7 (812) 467 3091

Фед + 8 (800) 350 8363

1. В статье 4 указано, что продавец обязан передать качественный товар.
2. Ст. 18 регулируют правила проверки, если выдвинуто требование замены.

• ФЗ «О техническом регулировании»;
• ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

В Постановлении Пленума от 28 июля 2012 № 17 об особенностях рассмотрения споров в сфере потребительских правоотношений установлены особенности предъявления требований к качеству. Так, требование о программном обеспечении в технически сложных изделиях считается предъявленным к вещи в целом (пункт 39).

Нормативы о качественности закреплены:

• в технических регламентах Российской Федерации, Таможенного союза, ЕС, государств ТС;
• в ГОСТах (до принятия заменяющего регламента).

Документы, подтверждающие качество и безопасность товара

В ст. 20 ФЗ «О техническом регулировании» указано, какой именно документ подтверждает качество, и что сертификация осуществляется в двух формах:

• добровольной;
• обязательной (декларации соответствия).

ВАЖНО: Постановлением Правительства от 1 декабря 2009 № 982 утвержден перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Сертификат удостоверяет соответствие изделия регламентам, актам стандартизации, договору и указывает:

• наименование, адрес заявителя, изготовителя и органа сертификации;
• информацию о сертифицируемом продукте;
• наименование регламента;
• проводившиеся исследования;
• доказательства выполнения норм, предоставленные в орган заявителем;
• срок действия сертификата;
• использованные национальные стандарты (если использовались).

Декларация удостоверяет соответствие только регламентам и содержит:

• наименование, адрес заявителя, изготовителя и сертифицируемый продукт;
• схему декларирования;
• проводившиеся исследования;
• наименование регламента;
• заявление о безопасности продукции;
• доказательства, подтверждающие соответствие;
• срок действия декларации;
• другую информацию, предусмотренную регламентом.

Дополнительные документы

Товары могут маркироваться специальными знаками (ст. 22), в том числе знаком обращения на рынке.

ВАЖНО: маркировка возможна при наличии декларации или сертификата.

Реестры

Декларации и сертификаты регистрируют в специальных реестрах. Они ведутся Федеральной службой по аккредитации по правилам, утверждаемым Правительством РФ, а также ФЗ о национальной аккредитации.

Проверка подлинности

Проверить подлинность сертификата и декларации можно с помощью информационной системы Росаккредитации. На сайте федерального органа предоставляется доступ к электронным реестрам, открытым для общественности.

Для нахождения документа нужно ввести его номер и прочие данные в электронной форме.

Заключение

Система сертификации обеспечивает контроль над продукцией. Потребитель может изучить названые документы и удостовериться в качественности покупаемого товара.

Документ подтверждающий право пользования жилым помещением свидетельство о браке

Страховые взносы высококвалифицированные иностранные специалисты 2018 подтверждающие документы

О документах, подтверждающих качество и безопасность пищевой продукции (товаров) при ее реализации.

Сегодня в мире производится огромное количество товаров, которые могут оказывать воздействие на человека и на то, что его окружает.
Для того чтобы защитить нашу жизнь и мир вокруг нас, определены нормы безопасности и качества. Это ГОСТы, технические условия и другие подробные документы, разработанные специально для конкретного вида товара. Проведение исследований, в ходе которых будет установлено, отвечает ли данный вид продукции нормативам соответствия – это сертификация, а документ, который удостоверяет это соответствие, называется сертификатом качества.

Что делать, если товар не подлежит обязательной сертификации?

Если выяснение вопроса о том, какой товар не подлежит сертификации в России, показало, что тот или иной продукт находится вне сферы обязательной сертификации, возможны несколько вариантов. В этом случае его производитель или продавец может выбрать несколько возможных путей документального оформления своей продукции:

• производить или реализовывать продукт в отсутствие каких бы то ни было сертификационных документов;
• оформить отказное письмо на продукцию. Оно представляет собой официальный документ, указывающий, какая продукция не подлежит обязательной сертификации;
• получить добровольный сертификат соответствия на продукцию. Этот документ подходит для продавцов или производителей товаров, на которые не распространяется требование об обязательной сертификации. Тем не менее, добровольный сертификат — это полноценный сертификационный документ, выпускаемый на защищенном бланке. Он подтверждает соответствие продукции требованиям ГОСТ или других нормативных документов либо техническим условиям, выбранным производителем.

Все эти варианты являются разрешенными на территории РФ, поэтому выбор между ними остается за производителем или продавцом товара.

Сертификаты качества изделия и паспорта качества — в чем разница?

Многие путают сертификат и паспорт качества. На самом же деле эти два документа не имеют ничего общего. Во втором случае подразумевается документ, в котором указывается подробная информация о производителе, номер партии, дата отгрузки, а также как раз-таки информация об имеющихся сертификатах и испытаниях, которые были пройдены перед получением подтверждающего документа.

Действительны такие паспорта исключительно на территории Российской Федерации.

Что такое сертификат соответствия?

Любой производитель или реализатор продукции однажды сталкивается с необходимостью сертификации своего товара. Эта процедура позволяет удостоверить свойства, которые были заявлены производителем, что в свою очередь гарантирует появление на рынке качественной и безопасной продукции.

Но поскольку сертификат качества бывает нескольких видов, заявителю, решившему оформить этот документ, необходимо выяснить, на что он выдается, где его можно получить, какие документы следует предоставить сертификационному центру и многое другое.

Виды сертификатов качества

Действующее законодательство в сфере сертификации предусматривает существование в Российской Федерации для произведенного товара нескольких видов сертификатов, которые различаются в зависимости от того, по каким основаниям происходит деление.

В частности, выделяются следующие виды сертификатов:

• сертификаты, получаемые по итогам обязательной сертификации. Данный вид сертификатов получается в том случае, если продукция в виде товара или оказываемых услуг подлежит обязательной сертификационной процедуре, а обязанность производителя или поставщика проводить такую процедуру зафиксирована в рамках специальной номенклатуры в виде включения товара или услуги в ее список. Перечень товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации, постоянно сокращается в результате ежегодного пересмотра номенклатурного перечня товаров и услуг, которые подлежат такой сертификации;
• сертификаты, оформление которых происходит на основании проведения процедуры добровольной сертификации. Перечень товаров и услуг, которые подлежат добровольной сертификации, увеличивается ежегодно в результате пересмотра номенклатурных перечней;
• сертификаты соответствия установленным ГОСТам и техническим регламентам . Данные виды сертификатов выдаются в тех случаях, когда для конкретных товаров и услуг установлена необходимость в том, чтобы были проведены исследования на соответствие требованиям данных стандартов и регламентов;
• декларации соответствия – письма производителей или импортеров поставляемых товаров о том, что конкретный вид продукции соответствует установленным в стандартах и регламентах требованиям;
• сертификат происхождения – документ, предоставляемый импортером и свидетельствующий о том, что товар произведен в другой стране (данный документ оформляется только для тех видов товара, которые произведены в других государствах, и выдается уполномоченными контролирующими органами государства-производителя товара);
• пожарный сертификат и декларация – специально формируемые документы, которые должны подтвердить безопасность продукции с точки зрения соблюдения норм пожарной безопасности, если такие нормы установлены для конкретного вида продукции.

Последние три вида сертификатов являются дополнительными и оформляются только в тех случаях, когда речь идет о необходимости их оформления, чтобы получить допуск к эксплуатации того или иного вида товаров или услуг.

Существующие виды сертификатов качества

Общее название сертификата качества объединяет в себе несколько видов сертификатов:

• российский сертификат качества (сертификат качества ГОСТ Р) — в России сертификат качества выдаётся в форме декларации о соответствии или сертификата соответствия ГОСТ Р. При выполнении процедуры оценки соответствия товаров или продукции в системе ГОСТ Р зачастую проводится проверка на безопасность, а в некоторых случаях на соответствие знаков маркировки заявленным параметрам и выполнение экологических требований. Также обычно в системе ГОСТ Р обязательной является идентификация продукции, предполагающая проведение испытаний или использование органолептических методов при подтверждении того, что продукция (товар) относится к заявленному виду. Российский сертификат качества может быть выдан лишь при наличии дополнительных необходимых сертификационных документов: ветеринарные свидетельства, гигиенические заключения, пожарный сертификат и др. В последствии данные документы указываются в бланке сертификата в форме ссылок. Сертификат качества в системе ГОСТ Р оформляется на срок, определяемый выбранной схемой сертификации и сертификационным органом;
• международный сертификат качества (сертификат ИСО 9001) – в некоторых случаях для соответствия продукции международным стандартам предприятия внедряют свои системы качества. Для подтверждения подобной возможности осуществляется сертификация систем менеджмента и выдаётся сертификат качества ISO, подтверждающий, тот факт, что получившая его продукция имеет стабильное высокое качество и соответствует всем необходимым и установленным для неё международным требованиям. Сертификат ИСО является добровольным сертификатом, а его получение не заменяет обязательную сертификацию. Стандарты ИСО признаются во многих странах, имеющих с Россией договора в сфере признания результатов сертификации. Получение международного сертификата значительно повышает рыночные возможности продукции и является дополнительным преимуществом для компаний в конкурентной борьбе.

Получение сертификата качества может осуществляться на добровольной или обязательной основе. Исходя из этого, кроме уже перечисленных видов сертификатов, выделяю также:

• обязательный сертификат качества оформляется на те виды товаров, соответствие которых действующим нормативным требованиям является критичным показателем для жизни человека, его безопасности и здоровья. При этом исследование предоставленной продукции выполняется на соответствие минимальным требованиям. За заявленные в обязательном сертификате свойства и безопасность продукции несёт ответственность сертификационный орган, выдавший данный качественный документ.
• добровольный сертификат качества, в отличие от обязательного, всегда оформляются по требованию и желанию продавца или производителя продукции. Может оформляться на любую продукцию и дополнять обязательную декларацию или сертификат соответствия. Получая данный вид сертификата качества, заявитель самостоятельно определяет те стандарты, согласно которым будут проводиться дальнейшие исследования продукции. Добровольный сертификат довольно часто используют продавцы и производители товаров, желающие подчеркнуть их высокое качество и тем самым добиться большей конкурентоспособности. Ответственность за заявленные качества сертифицируемой продукции в данном случае несут непосредственно её владельцы.

Продукция, не относящаяся к обязательной сертификации, допускается для ввоза на территорию России при наличии декларации соответствия, отказного письма или добровольного сертификата.

Оба вида сертификатов качества дают покупателю или производителю право маркировать свою продукцию (или товар) соответствующим знаком качества:

• знак СЕ – свидетельствует о соответствии изделия европейским стандартам, включая охрану здоровья, экологию и безопасность труда, а также об ответственности изготовителя за несоответствие продукции требованиям директив. Наличие данного знака на продукции является обязательным условием допуска товаров на европейский рынок;
• знак РСТ – используется при маркировке сертифицированной продукции в системе ГОСТ Р. Основная цель нанесения знака РСТ заключается в возможности предоставления наглядной информации о продукции (используемая система сертификации и орган, проводивший процедуру). Данный знак наносится на товар, его упаковку, техническую документацию, специальный ярлык и может использоваться в рекламных целях. В России существует несколько видов знака РСТ: для обязательной или добровольной сертификации, о соответствии техническому регламенту и при декларировании соответствия товаров. Законодательными нормами утверждаются и строго контролируются правила использования и нанесения маркировки знаком РСТ.

Порядок получения сертификата качества и срок действия

Для того чтобы получить сертификат, независимо от того, идет ли речь об обязательной, добровольной или дополнительной сертификации, продавцу, поставщику или импортеру потребуется осуществить определенный порядок действий, который выглядит следующим образом:

• проверка в соответствии с номенклатурным перечнем относительно конкретной продукции или услуги к перечню, подлежащему той или иной сертификации;
• подача первичной заявки на осуществление сертификационной процедуры для конкретного вида продукции или услуг;
• оплата сертификационных услуг того уполномоченного органа, который будет осуществлять процедуру сертификации;
• предоставление на экспертизу товара или услуг в том виде, в каком затребует их уполномоченный орган. Уполномоченный орган вправе потребовать от производителя, поставщика или импортера предоставить возможность своим сотрудникам получить доступ к проверяемому товару или услугам для определения возможности выдать необходимый сертификат;
• оформление итоговой заявки на проведение сертификационной процедуры;
• подача документов, которые должны сопровождать поданную заявку, от непосредственного заказчика сертификационной процедуры;
• получение результатов рассмотрения поданной заявки в указанные сроки, которые определяются уполномоченным органом на основании особенностей, характеризующих тот или иной вид товара или услуг;
• в случае если заявка рассмотрена положительно, и уполномоченным органом принято решение о выдаче обязательного или дополнительного сертификата, завершающим этапом становится получение собственно сертификата.

При оформлении сертификата соответствия требуется предоставить целый ряд документов, которые будут сопровождать заявку на проведение сертификационной процедуры. К числу таких документов относятся:

• уставные документы заказчика сертификационной процедуры;
• свидетельства о присвоении ИНН и ОГРН ;
• документы, которые содержат описание продукции или товара, предоставленного для присвоения сертификата соответствия;
• техническая документация, которая подтверждает происхождение товара или продукции, если такая документация не содержит коммерческой тайны;
• собственно заявка на проведение сертификационной процедуры.

В том случае, если речь идет о товарах, которые имеют иностранное происхождение, перечень документов несколько меняется:

• потребуются уставные документы импортера;
• свидетельства о присвоении ИНН и ОГРН самого импортера;
• контракт на поставку сертифицируемой продукции;
• описание товара, который подлежит сертификации, в том числе составляемое на основании тех документов, которые предоставляет государство-производитель;
• заявление на проведение сертификационной процедуры, подаваемое импортером товара;
• если товар представил на оформление сертификата его производитель, зарегистрированный в другом государстве, то потребуются документы, подтверждающие происхождение такого товара.

Оформление сертификата соответствия может происходить в следующих уполномоченных организациях и государственных органах:

• Ростехнадзор для видов товаров и услуг, которые должны получать обязательные и добровольные сертификаты соответствия, если речь идет о технической продукции или услугах технического характера;
• Центры стандартизации и метрологии, если выдаваемые сертификаты оформляются на товары или услуги, которые требуют обязательного проведения специальных поверочных мероприятий;
• государственные и частные центры экспертизы и лицензирования для остальных видов сертификационных процедур, а также для товаров и услуг, которые не требуют обязательного проведения технического или метрологического исследования сертифицируемого товара или услуг.

• со сроком действия до конца текущего года (выдаются для товаров или услуг, которые имеют ограниченный срок годности, например, в силу технических особенностей или особенностей своего внутреннего состава);
• сроком действия на один год (оформляются при наличии соответствующих условий эксплуатации продукции или оказания услуг);
• сроком на два года;
• на три года;
• бессрочные (выдаются на технически сложный товар, а также на те виды услуг, которые не требуют постоянных изменений в силу своей универсальности).

Проведение сертификации различных видов товаров и услуг предусмотрено в действующем законодательстве Российской Федерации. Однако из-за того, что такой вид сертификации предусмотрен не для всех видов товаров, законодатель предусмотрел различные виды сертификатов, которые различаются механизмом их получения и наличием необходимости проведения процедуры обязательного оформления таких сертификатов.

Сертификаты и прочие разрешительные документы на продукцию и услуги: виды, различия и назначение

Различают такие основные типы сертификатов, исходя из видов услуг, категорий продукции и прочих факторов:

• Сертификаты, которые соответствуют государственным стандартам – происходит подтверждение характеристик качества товаров на добровольных основания, поскольку обязательно соответствие сейчас оценивается по ТР ТС.
• Сертификаты технического регламента Таможенного союза – документы, которые подтверждают выполнение норм безопасного изготовления товаров. На них действует технический регламент. Если документа ТР ТС на продукцию нет, то она не может свободно войти в оборот.

Помимо сертификатов Таможенного союза различают регламенты Российской Федерации, (иначе ТР РФ). Основные сертификаты:

1. Безопасность крови и ее заменителей, производимых из них веществ, оборудование для проведения трансфузионной и инфузионной терапии.
2. Требования к табачной отрасли.
3. Пожарная безопасность.
4. Безопасность потребления газа и сетей его распределений.
5. Безопасность выбросов в воздух вредных веществ от отходов автомобильной промышленности и транспорта.

Также на территории нашего государства существуют прочие документы касаемо проблем сертификации. Наиболее распространенные из них:

1. Отказные письма о сертификации – такие бумаги служат подтверждением того, что товар не нуждается в декларации и получении сертификата. Документы могут применяться в торговле, таможенной службе, пожарной безопасности и прочих сферах.
2. Сертификаты происхождения – подтверждает, откуда произошел товар, определяет экспортера. Этот документ гарантирует, что завезенная продукция на самом деле произошла из указанной таможенной зоны.
3. Декларации и пожарные сертификаты – гарантия пожарной безопасности продукции при надлежащем ее применении.
4. Свидетельства про регистрацию от надзорных органов потребления РФ – продукция прошла экспертизу, которая подтверждает ее гигиеничность и санитарную безопасность по нормам соглашения с Таможенным союзом.
5. Стандарты Евро 4 – экологическая безопасность. Регуляция вредных веществ в выхлопных газах. Сегодня такие стандарты оформляются только как Евро 4 и 5. Старые были отменены после введения новых стандартов.
6. Разрешительные документы для опасных предприятий. Позволяет использовать оборудование проверенное российским техническим надзором. Выдается на одно изделие, партию, или целый комплекс элементов. Получение таких бумаг говорит о том, что промышленное оборудование не считается опасным.
7. Разрешения на ввоз в Россию товаров, которые содержат вещества, разрушающие озонный слой. Выдаются в виде заключений, которое индивидуальном порядке рассматривается таможенным органом, весь товар помещается на это время в таможенный режим нашего государства.
8. Одобрение для транспортных средств – служит основанием для выдачи паспорта для новых средств передвижения службами таможни либо органами ГИБДД. Стандарт ОТТС означает, что транспорт сертифицирован и имеет все нужные характеристики безопасности.
9. Соответствие для системы «Связь». Такие сертификаты означают, что устройство либо оборудование будет безопасным, в том числе и в плане электромагнитного излучения. Требования для этого стандарта устанавливает Министерство связи России.
10. Независимые экспертизы для, контроля над экспортируемой продукцией. Это заключение выдается при вывозе продукции за пределы нашего государства. Применяется для того, чтобы убедиться, что с территории страны не будут вывезены государственные тайны. Иногда применяется экспертиза двойного назначения, при ввозе товаров в РФ. Что это может быть? Продукция, которая потенциально может быть применена для создания атомного или ядерного оружия, но сейчас применяется в мирных целях.
11. Разрешения и отказные письма комиссии по радиочастотам РФ. Подобные бумаги могут запретить или ограничить (наоборот, разрешить), продукцию как на территории Таможенного Союза, так и нашего государства. Касается оборудования в сфере радиоэлектроники и высоких частот.

Документальное подтверждение качества товара

Сертификация товара в современной России становится повсеместной. В этом нет ничего удивительного, если учесть тот факт, что наличие сертификата свидетельствует о высоком качестве продукции и ее безопасности для населения страны. Это, в свою очередь, приводит к росту доверия к товару и его большему распространению.

Под сертификацией товара подразумевается подтверждение его качества в соответствии с установленными на законодательном уровне нормами, техническим регламентом, ГОСТом.

Последний параметр введен еще в советское время, а затем принят и в России. Однако с момента принятия нормативного акта «О техническом регулировании», в данной сфере наблюдаются определенные изменения.

Сегодня можно выделить несколько документов, подтверждающих качество товара. Основными среди них являются следующие бумаги:

1. Сертификат.
2. Декларация.

В зависимости от конкретного товара, сертификация может быть обязательной либо добровольной.

Постановление правительства РФ под номером 982 указывает, какую продукцию необходимо сертифицировать в обязательном порядке. При наличии желания, производитель может получить сертификат по собственной инициативе.

Нужно ли предоставлять удостоверение качества продукции при поставке?

Юрист Кожемяк Александр Федорович

Позвоните сейчас и получите предварительную консультацию:

В соответствии с п. 6 ст. 17 ранее действовавшей редакции Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее по тексту — Федеральный закон N 29-ФЗ) изготовитель был обязан проверить качество и безопасность каждой партии пищевых продуктов, материалов и изделий и передать покупателю вместе с пищевыми продуктами, материалами и изделиями удостоверение качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий.

Согласно Федеральному закону от 19 июля 2011 N 248-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «О техническом регулировании» (далее — Федеральный закон N 248-ФЗ), который вступил в силу 21 октября 2011 года, нормы, обязывающие изготовителя оформлять удостоверения качества и безопасности пищевой продукции, исключены из Федерального закона N 29-ФЗ.

Решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 года N 299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе» утверждены единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требованиями к товарам, подлежащим Санэпиднадзору (контролю) (далее по тексту — Требования).

В соответствии с указанными Требованиями изготовитель (поставщик) представляет письменное уведомление о том, что произведенная продукция (ее образцы) отвечает требованиям документов, в соответствии с которыми она изготавливается.

В качестве уведомления принимаются копии сертификата качества, паспорта безопасности (качества), удостоверения о качестве, заверенные изготовителем (производителем), или письмо последнего.

Указанная позиция находит свое подтверждение в письмах-разъяснениях Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.01.2012 N 01/330-12-32 «Об отмене обязанности оформления удостоверения качества и безопасности пищевой продукции» и от 24 января 2012 г. N 01-09/165.

В соответствии с Правилами продажи отдельных видов товаров по требованию покупателя продавец (поставщик) обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности пищевых продуктов или его заверенной копией.

Однако, неисполнение данного требования не образует состава административного правонарушения, поскольку действующим законодательством не предусмотрено обязательное оформление такого документа.

Внимание! Информация, предоставленная в статье, актуальна на момент ее публикации.

Документы, подтверждающие качество и безопасность товара

В ст. 20 ФЗ «О техническом регулировании» указано, какой именно документ подтверждает качество, и что сертификация осуществляется в двух формах:

• добровольной;
• обязательной (декларации соответствия).

Постановлением Правительства от 1 декабря 2009 № 982 утвержден перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Сертификат удостоверяет соответствие изделия регламентам, актам стандартизации, договору и указывает:

• наименование, адрес заявителя, изготовителя и органа сертификации;
• информацию о сертифицируемом продукте;
• наименование регламента;
• проводившиеся исследования;
• доказательства выполнения норм, предоставленные в орган заявителем;
• срок действия сертификата;
• использованные национальные стандарты (если использовались).

Декларация удостоверяет соответствие только регламентам и содержит:

• наименование, адрес заявителя, изготовителя и сертифицируемый продукт;
• схему декларирования;
• проводившиеся исследования;
• наименование регламента;
• заявление о безопасности продукции;
• доказательства, подтверждающие соответствие;
• срок действия декларации;
• другую информацию, предусмотренную регламентом.

Документальное подтверждение товарного качества по 44-ФЗ

Товарная сертификация в настоящее время приобретает повсеместный характер. Удивительного в этом ничего нет, так как важно знать, какой документ подтверждает качество товара. Наличие сертификата позволяет подтвердить высокое качество продукции, ее безопасность для населения. В свою очередь это приводит к тому, что доверие к товару растет, он получает большее распространение.

Под товарной сертификацией подразумевается подтверждение качества продукции в соответствии с нормами, установленными законодательно, ГОСТом, техническим регламентом.

ГОСТы были введены еще в советские времена. После этого их приняли и в России. Но с момента утверждения норматива, касающегося технического регулирования, данная сфера определенным образом изменилась.

Сертификат соответствия

Сертификат соответствия – это документ, подтверждающий качество продукции, который выдается специализированным аккредитованным центром. Специалисты проверяют переданный им образец товара на соответствие требованиям, установленным законодательно, и выдают соответствующее заключение, оформленное на стандартизованном бланке.

Выделяют два вида сертификации продукции:

1. Обязательная. Применяется к товарам, входящим в перечень, утвержденный Правительством России. В него в основном включена продукция, которая может повлиять на безопасность людей. Специалисты центра сертификации проводят ряд испытаний и лабораторных исследований. При отсутствии сертификата на товар, подлежащий обязательной проверке, поставщик не имеет права на его реализацию.
2. Добровольная. У производителя существует возможность проверить соответствие своего товара требованиям качества и безопасности. Это поможет ему укрепить деловую репутацию и расширить рынок сбыта. С сертифицированной продукцией он может без проблем принимать участие в государственных закупках.

Сертификация продукции платная. Стоимость будет зависеть от типа сертификата, сложности проводимых испытаний, необходимости выезда специалиста на производство и других факторов.

Процедура получения

Получить сертификат соответствия на импортный товар необходимо перед его ввозом на территорию России. Для отечественной продукции делать это следует перед её выводом на рынок. Добровольная сертификация может быть проведена в любое время.

Получить документ может производитель, официальный дистрибьютор или продавец. Изготовителю выгодно заказывать документ на серию товара. По нему возможна отгрузка неограниченного количество продукции в определенный период времени. Импортеры чаще получают сертификат на партию закупаемого товара. Продавец может также заказать документ, если этого не сделал производитель.

Процесс получения сертификата делится на несколько этапов:

1. Заявитель собирает необходимый пакет документов. В него входят копии свидетельства ИНН и ОГРН компании, устав, технические условия или ГОСТ, по которым производилась продукция, описание представленного товара. Прикладывается заявление на получение сертификата.
2. Заявитель передает собранную документацию и образцы продукции в аккредитованный центр.
3. Специалисты проводят необходимые исследования и оформляют сертификат.
4. Готовый документ передается заявителю.

Если в ходе испытаний товара выявляется его несоответствие хотя бы одному требованию качества или безопасности, то заявителю отказывают в предоставлении сертификата. После устранения выявленных отклонений можно будет подать повторное заявление.

Предоставление покупателю

Требование о предоставлении сертификатов заказчик может предъявлять только при закупке товаров, подлежащих обязательной сертификации. Согласно статье 456 Гражданского кодекса России поставщик передает копии документов вместе с товаром. В отдельных случаях заказчик может требовать приложить их в составе второй части заявок на участие в электронном аукционе.

Отдавать заказчику оригинал сертификата не нужно. Достаточно будет правильно заверенной копии. Она отпечатывается на листе формата А4. На ней должна присутствовать надпись «Копия верна», рукописная подпись руководителя компании поставщика, а также печать. Разрешено также указывать полные ФИО руководителя и дату заверения. Предоставление электронных копий сертификатов не допускается.

Документы, удостоверяющие качество масла

Понятие «масло» соединяет в себе целый подвид субстанций, обладающих свойством нерастворимости в воде. Существует много видов таких веществ, произведенных на основе минералов, эфиров, синтетических и других составляющих. Масло имеет большое количество сфер применения, поэтому в Общероссийском классификаторе продукции субстанции присвоены коды в разных группах одновременно.

Установлено Правительственным Указом №982 от 01.12.09 г. (с поправками от 18.06.12 г.), что обязательному подтверждению качества подлежат, авиационные смазочные материалы в реестре ГОСТ Р. Таким материалам присвоен код в Общероссийском классификаторе продукции – 0253.

Вдобавок ко всему, необходимо декларировать документы, удостоверяющие качество масла:

1. на топливно-смазочные изделия, произведенные из нефтепродуктов, в том числе на вазелиновые, используемые в медицине (шифр по ОКП 0253);
2. на вещества животного происхождения, применяемые в пищевой промышленности (шифр 9210);
3. на рыбий жир (шифр 9280).

Документ, удостоверяющий качество смазочных материалов, применяемых в авиации должен соответствовать ГОСТ 21743-76, который вмещает 15 физических и химических характеристик, среди них: коэффициент вязкости, коксуемости, значение плотности, содержания золы, воды, щелочей, кислот, их количество, а также температура возгорания и замерзания.

Оформление декларации

Декларирование масленых веществ осуществляется тем же образом, что и аттестация. Разница только в том, что изготовитель или распространитель товаров должен сам собрать доказательства, которые подтверждают соответствие качества масла ГОСТ. Если задекларированная информация не отвечает запросам заказчика, то он имеет возможность узаконить добавочные сертификаты на изделия уже по собственной инициативе.

Провести процедуру оформления аттестатов и деклараций можно в специализированных организациях, например, в «Мурене», аккредитированной в системе освидетельствования качества продукции. Для прохождения процедуры необходимо подать заявление, приложить ксерокопии и оригиналы документов, которые есть в наличии на масло, отобрать образцы субстанции для проверки в специализированной лаборатории ГОСТ Р (если процедурой предусмотрено взятие проб).

Отдельные виды масляных веществ подпадают под сертификацию только в случае получения других необходимых документов, подтверждающих качество продукции в остальных государственных органах регистрации. К таким бумагам причисляется свидетельство о государственном регистрации в Таможенном Союзе, экспертный вывод о согласовании масла с санитарными и эпидемиологическими службами ТС. Посмотреть список товаров, подлежащих оформлению документации подобного типа, можно на официальном Интернет ресурсе Комиссии Таможенного Союза (согласно постановлению №299 от 28.05.10 г.).

Доказательство качества масла

Иногда масляные субстанции подпадают под действие надлежащих технических ограничений. Например, если вещество входит в группу парфюмерных и косметических изделий, то оно проверяется на технические ограничения ТС № 009/2011. Технические ограничения Таможенного Союза № 024/2011, которыми поставлены условия качества масложировых изделий, набрали силу 01.07.13 г.

Декларация соответствия

Декларация о соответствии товаров требованиям качества и безопасности представляет собой документ, выдаваемый по упрощенным правилам. Его предназначение и правила использования точно такие же, как и у сертификата. Выделяют несколько отличительных особенностей такого документа:

1. Декларация отпечатывается на обычном листе А4, не имеющем никаких защитных элементов. Сертификаты же всегда оформляются на специализированных бланках.
2. Для получения декларации заявитель может предоставить в аккредитованный сертификационный центр вместе с пакетом необходимых документов протоколы испытаний, проведенных в собственных лабораториях. Это значительно ускоряет и удешевляет процесс получения документа.
3. При сертификации проводится проверка на соответствии товара всем установленным нормативам. Во время декларирования заявитель может самостоятельно определить перечень документов, которым должна соответствовать продукция.

Правильно оформленная декларация о соответствии имеет такую же юридическую силу, что и сертификат соответствия. Срок действия документа устанавливается продавцом в соответствии с предполагаемым периодом реализации.

Требования о предоставлении деклараций о соответствия при проведении государственных закупок аналогичны правилам, установленным в отношении сертификатов. Допускается передавать с товаром копии, заверенные поставщиком.

Дополнительная документация для подтверждения стандартов качества

Декларация и сертификат соответствия – это не все документы, подтверждающие качество и безопасность товара. Законодательство позволяет использовать с этой целью ряд других. Это, соответственно, могут быть:

1. Справка, свидетельство или сертификат, подтверждающие соответствие продуктов животноводства установленным требованиям.
2. Сертификат качества.
3. Свидетельство, подтверждающее факт государственной регистрации. Этот документ указывает, что продукция, на которую он выдан, соответствует эпидемиологическим, санитарным, гигиеническим требованиям и нормам (распространяется действие этой бумаги на страны, относящиеся к ЕЭС).

Описанные выше бумаги производители также могут использовать с целью подтверждения соответствия товара нормативно установленным нормам. Если предприятие оформило эти документы, подтверждающие качество товара, то это говорит о том, что продукт, распространяемый на рынке, прошел все необходимые проверки и экспертизы.

Проверка подлинности сертификатов и деклараций

Информация обо всех выданных сертификатах и декларациях вносится в соответствующие реестры. Они размещаются на сайте Росаккредитации. В них представлены реквизиты документа, срок его действия, сведения о самом товаре и проводимых испытаниях. Любой пользователь может проверить подлинность, введя в соответствующую форму номер сертификата или декларации. Реестры ведутся по правилам, установленным постановлением правительства №201 от 10.04.2006 г.

Если документ выдан менее недели назад, то информация о нем может не отразиться в реестре. Это связано с техническими особенностями ведения перечня. Поэтому поинтересуйтесь у сертификационного цента в какие сроки данные будут отражены в реестре.

Выбор документа, подтверждающего качество и безопасность товара, будет зависеть от типа продукции. Если законодательно прописана обязанность получения сертификата или декларации, то исполнить без него государственный контракт будет невозможно.

Обязательная сертификация товаров

Обязательная сертификация товаров – осуществление проверки продукции, сертификация которой считается обязательной в соответствии с требованиями действующего законодательства. Она необходима для получения документов, подтверждающих качество и безопасность продукции.

На сегодняшний день обязательная сертификация товаров применяется к продуктам и услугам, от которых зависит безопасность пользователей, сохранность их имущества, а также безопасность для окружающей среды. Для максимального удобства проведения процедуры используются разные схемы выдачи сертификатов, наиболее часто применяемыми из которых являются документы, выдающиеся на серийный выпуск, на партию либо на контракт.

Законодательство регулирует правильность осуществления процедуры. Согласно ему, при обязательной сертификации товаров должна применяться специальная номенклатура с разделением тестируемых продуктов промышленности на разные виды.

От добровольной сертификации, данная процедура практически ничем не отличается, потому что в обоих случаях качество подтверждается в письменной форме. Основное отличие заключается только в заполняемых бланках и образцах сертификатов: для печати обязательного сертификата используются бланки желтого цвета со специальными маркировочными знаками соответствия стандартам качества и безопасности.

Дополнительные документы для подстверждения стандартов

Сертификат или декларация о соответствии – это не все документы, которые позволяют подтвердить качество и безопасность продукции. Законодатель допускает также использование с этой целью ряда других бумаг.

Это, соответственно, может быть:

1. Свидетельство о факте государственной регистрации. Свидетельство подтверждает, что продукт, на который оно выдано, соответствует гигиеническим, а также санитарно-эпидемиологическим нормам и требованием (действие документа распространяется на страны, входящие в Евразийский экономический союз).
2. Сертификат качества.
3. Сертификат, свидетельство или справка, подтверждающие, что продукты животноводства соответствуют установленным требованиям.

Документы о качестве продукции, описанные выше, также могут использоваться для подтверждения соответствия продукции установленным нормам. Получение этих бумаг свидетельствует о том, что распространяющийся продукт прошел все необходимые экспертизы и проверки.

О документах, подтверждающих качество и безопасность пищевой продукции (товаров) при ее реализации.

С целью контроля качества и безопасности поступающей пищевой продукции, сырья субъектам хозяйствования необходимо придерживаться так называемого входного контроля.

Лабораторно проверять качество и безопасность 100% всей поступающей к собственнику (субъекту хозяйствования) пищевой продукции и сырья сложно, экономически невыгодно и в рамках действующего законодательства не требуется.

Таким образом, кроме лабораторных исследований той продукции, входной контроль подразумевает под собой и проверку наличия соответствующих документов о качестве и безопасности на поступающие на объект продукцию и сырье.

Есть несколько видов документов о качестве и безопасности, на которые при проведении надзорных мероприятий обращает внимание санитарная служба. Эти же документы может потребовать и любой посетитель (он же потребитель).

Документы о качестве и безопасности продукции (товаров) следующие:

• декларация о соответствии;
• сертификат соответствия;
• свидетельство о государственной регистрации продукции;
• ветеринарное свидетельство;
• удостоверение качества;
• санитарно-гигиеническое заключение на продукцию зарубежного производства.

Возникает резонный вопрос, как понять, какой документ нужен? Ответ несложный. Все знают, что живет наша страна в рамках Евразийского экономического союза. Соответственно разработаны и нормативные документы – технические регламенты Таможенного союза (Евразийского экономического союза), согласно которым ведется экономическая и другие виды деятельность.

Для нас в данном случае интерес представляют все, которые касаются пищевой продукции:

ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»,

ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств»,

ТР ТС 027/2012 «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в т.ч. диетического лечебного и диетического профилактического питания»,

ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»,

ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»,

ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»,

ТР ТС 023/2011 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»,

ТР ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию»,

ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции».

Самым частым документом, подтверждающим качество и безопасность продукции, является декларация о соответствии. Декларированию подлежит почти вся готовая (переработанная) продукция (масла, кондитерские изделия, молочная продукция, рыбная продукция, соки, безалкогольные напитки и т.п.). Декларирование проводит сам изготовитель (импортер, поставщик и т.п.), он сам выбирает схемы декларирования, предоставляет документы с органы по сертификации и получает зарегистрированную декларацию.

Только получив декларацию, изготовитель (импортер, поставщик) вправе нанести так называемый знак соответствия (ЕАС) на маркировку. Следует отметить, что и за отсутствие знака ЕАС, и за неправомочное его нанесение могут грозить штрафы, что отражено в Указе Президента Республики Беларусь от 09.02.2015 № 48 «О мерах по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов».

Сертификация как обязательная процедура подтверждения в «пищевых» ТР ТС-ах пока не встречается. Ей, например, подлежат алкогольные напитки, но сертификация проводится в данном случае на национальные документы РБ.

Ни декларации о соответствии, ни сертификаты соответствия органы государственного санитарного надзора не выдают, но санитарная служба правомочна осуществлять контроль выполнения требований технических регламентов, в т.ч. по наличию на объектах (субъектах) определенных регламентами документов о качестве и безопасности.

Государственной регистрации подлежит определенная продукция. Касательно пищевой продукции в технических регламентах Таможенного союза она также указана (это БАДы, специализированная продукция (спортивное питание, питание для беременных), пищевая продукция для питания детей, новые виды пищевой продукции и др.). На эти виды продукции оформляются свидетельства о государственной регистрации. Выдачей свидетельств о государственной регистрации занимается санитарная служба, в т.ч. Барановичский ЗЦГиЭ.

Ветеринарные свидетельства выдает ветслужба по результатам проведенной ветеринарно-санитарной экспертизы, которой подлежит непереработанная пищевая продукция. Кстати, в ТР ТС 021 есть пояснение того, что относится к понятию переработки пищевой продукции (тепловая обработка, кроме замораживания и охлаждения; копчение, консервирование, созревание, сквашивание, посол, сушка, маринование, концентрирование, экстракция, экструзия или сочетание этих процессов). К примеру, непереработанный натуральный мед будет подлежать ветеринарно-санитарной экспертизе, переработанный же подпадет под декларирование.

На пищевую продукцию часто изготовители представляют удостоверения качества (УК). Нормативных документов, в которых было бы прописано обязательное требование наличия УК, нет, но часто при наличии серийной декларации УК на партию дает лишний раз уверенность в том, что изготовитель гарантирует качество продукции.

Санитарно-гигиеническое заключение на продукцию зарубежного производства – данный документ выдается санитарной службой, в т.ч. Барановичским ЗЦГиЭ.

Требование наличия данного документа введено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.08.2015 № 666. Под процедуру государственной санитарно-гигиенической экспертизы подпадает только зарубежная продукция, за исключением продукции, произведенной в странах Таможенного союза. Есть определенный перечень продукции, которая подлежит названной экспертизе. Это в основном продукция, на которую вообще никакие обязательные документы безопасности ранее не требовались (посуда и изделия, контактирующие с пищевыми продуктами (разделочные доски, столовые приборы и т.п.), часть отделочных материалов для внутренней отделки помещений, технологическое оборудование для пищевой промышленности и д.р.). Правда, частично в данный перечень попала продукция, которая подлежит декларированию (к примеру, пищевая продукция) и даже сертификации (к примеру, игрушки для детей).

По всем вопросам, касающимся подтверждения качества и безопасности продукции и сырья, Вы можете проконсультироваться в Барановичском ЗЦГиЭ по телефону 40-43-23 (отделение надзора и контроля за гигиенической безопасностью товаров).

Зав. отделением надзора и контроля

за гигиенической безопасностью товаров Л.А. Наумович

Проведение проверки качества

Для того чтобы получить декларацию, производитель должен сам провести проверку качества товара. Для этого он может воспользоваться услугами одной из действующих лабораторий либо собственными исследовательскими центрами.

Сотрудники сертификационных органов только подтверждают указанные в декларации данные, но самостоятельно их не проверяют. Иная ситуация возникает в случае с сертификатами соответствия.

Ответственность за содержание в сертификате сведений, не отвечающих реальности, несет орган сертификации. Подобное обстоятельство вызвано тем, что проверка проводится не производителем, а аккредитованной лабораторией, выбранной сертификационным органом.

Лицо, выпускающее и распространяющее продукцию, не может повлиять на результаты испытаний. Для их проведения работники лаборатории выбирают несколько образцов продукции, после чего проводят их проверку.

Уполномоченные сотрудники лаборатории выбирают образцы для проверки прямо на производстве, что исключает возможность махинаций со стороны производителя.

После окончания проверки выдаются документы качества, в которых указывается соответствие проверяемого продукта установленным техническим параметрам либо делается вывод о низком качестве товара. От решения лаборатории напрямую зависит, будет ли получен документ, или нет.

Кто несет ответственность?

Ответственность за сведения, содержащиеся в сертификате, несет сертификационный орган. Такое обстоятельство обусловлено тем, что проверку проводит не производитель, а аккредитованная лаборатория, которую выбирает орган сертификации.

Лицо, которое выпускает и распространяет товары, на результат испытаний повлиять не в силах. Чтобы провести проверку, работник лаборатории выбирает несколько образцов товара, а затем проверяет их.

Стоит отметить, что уполномоченный представитель лаборатории выбирает образцы для исследования непосредственного на производстве, что позволяет исключить вероятные махинации со стороны производителей.

Как получить сертификат качества?

Для получения сертификатов качества и безопасности продукции вам нужно осуществить 5 шагов:

1. Определиться будете ли вы проходить сертификацию самостоятельно или воспользуетесь услугами экспертов. В обоих случаях вы экономите — либо деньги, либо время, силы и нервы. Разумеется, при участии специалистов процедура проходит значительно быстрее и легче.
2. Теперь нужно узнать какие сертификаты или иные документы нужно получать на ваш товар. Вы можете уточнить этот вопрос у эксперта или самостоятельно поискать ответ в сети среди множества документов. Как мы уже писали выше, вполне возможно, что для вашей продукции понадобится несколько сертификатов или деклараций.
3. В зависимости от системы сертификации и других нюансов, вы либо отдаете на испытания образцы продукции, либо документ на анализ, либо готовитесь к производственному аудиту.
4. Составляются протоколы испытаний или аудита, которые и будут являться основанием для принятия решения по выдаче сертификата.
5. При благополучном исходе вам выдается оригинал сертификата с обязательным внесением в электронную базу Росреестра.

Главное — доказать!

Основное при получении документов, подтверждающих качество — это доказать тот факт, что ваша продукция действительно соответствует всем требованиям конкретной сертификационной системы. В качестве доказательств могут быть:

• протоколы испытаний образцов продукции, проведенных в аккредитованных лабораториях;
• анализ проектной документации;
• аудит производства;
• пакет других подтверждающих документов.

После испытаний продукции, аудита производства и анализа всего пакета документов, орган по сертификации принимает решение о выдаче документа или отказе в выдаче. Для того, чтобы процедуру не пришлось проходить с самого начала, важно правильно отобрать образцы продукции и подготовиться ко всем испытаниям или проверкам.

Можно ли проверить подтверждающие документы?

Если некоторое время назад вполне можно было долгое время работать с фиктивными документами, то сегодня любой может проверить сертификат соответствия качества продукции или декларацию. Для этого человеку достаточно просто зайти на сайт Росреестра и ввести номер сертификата и названия компании, информация получается всего за несколько минут. Поэтому, воспользовавшись услугами мошенников и получит фальшивы документ, вы можете не только получить большие штрафы, но и лишиться доверия своих покупателей.

Учтите, что если документ выдан менее недели назад, то информация о нем может не отразиться в реестре. Это стоит учитывать, чтобы быть готовым ответить на возникающие вопросы. Внесение в Росреестр контролируется специалистами центра сертификации, если вы решите воспользоваться их услугами.

Сертификат качества

Сертификат качества — это документ удостоверяющий соответствие продукции действующим техническим регламентам, стандартам, гигиеническим нормам.

Под сертификатом качества могут понимать разнообразное количество существующей разрешительной документации. В частности ими являются:

• обязательный сертификат соответствия
• декларация о соответствии
• добровольный сертификат соответствия
• сертификат ИСО
• свидетельство о государственной регистрации
• пожарный сертификат соответствия
• пожарная декларация о соответствии
• регистрационное удостоверение и т.д.

Если Вы задались вопросом, что выпускаемая / ввозимая Вами продукция или род деятельности оказания услуг, нуждается в оформление сертификата качества, и не знаете с какой стороны подступиться к проблеме, то Вам незамедлительно нужно обратиться за квалифицированной и бесплатной консультацией к нашим специалистам. Мы поможем Вам в онлайн — режиме правильно и грамотно отнести интересующую Вас продукцию к объектам обязательной сертификации, дадим оценку проведения работ по сертификации, проинформируем Вас о пути прохождения сертификации с минимальными затратами и временем. Не сомневайтесь! До решения возникших вопросов Вас отделяет всего лишь один звонок.

Также Вы можете связаться с нами любым другим удобным для Вас способом, например, с помощью электронной почты или формы обратной связи. Для молниеносного реагирования на запрос от Вас понадобится:

1. наименование продукции (работы, услуги);
2. код ТН ВЭД;
3. область применения с описанием (для определенной группы товаров).

Документальное оформление поступления товара

Для того чтобы сотрудник организации имел право получать товар, его надо наделить статусом материально-ответственного лица и закрепить это доверенностью. Тогда он сможет ставить печать в приходной накладной и расписываться в ней. В противном случае документальное оформление поступления товара ляжет полностью на плечи руководителю компании.

Товар можно получить и без печати. Для этого сотруднику, получающему товар, потребуется предъявить поставщику доверенность по форме М-2, выписанную на его имя, и документ, удостоверяющий личность.

Приемка товарно-материальных ценностей в первую очередь регулируется договором поставки. В нем содержатся все данные о товаре и его передаче в собственность. Корректное документальное оформление приемки товаров предполагает использование унифицированных форм первичных документов: начиная с ТОРГ-1 и заканчивая ТОРГ-14. Они утверждены постановлением Госкомстата России от 25.12.98 N 132.

Не так давно у предпринимателей появилась альтернатива при ведении первички. В октябре 2013 года ФНС России разработала и представила универсальный передаточный документ (УПД). Его форма содержит обязательные реквизиты, предусмотренные для счетов-фактур и первичных учетных документов. По сути УПД — это комбинация товарной накладной и счета-фактуры и их заменяет. Организации могут применять его либо для расчетов по НДС и в качестве первичного документа, либо только как первичку, например, для подтверждения расходов. Если вы принимаете товар в магазин или на склад с использованием УПД, то почти все, что написано ниже про комплект документов для приемки, вас не касается. За исключением транспортной накладной. Тем не менее, советуем полностью ознакомиться с текстом статьи, чтобы понять логику процесса приемки товара.

Итак, если вы не ведете приемку при помощи УПД, то главным документом здесь будет являться товарная накладная ТОРГ-12. Если товар везут со склада поставщика на ваш склад, то оформляется товарно-транспортная накладная (ТТН), которая отличается от товарной тем, что в ней есть транспортный раздел. Эти документы могут быть одновременно приходным документом для получателя товара и расходным — для поставщика. Именно поэтому накладные оформляют в двух экземплярах. Обратите внимание, что в новой форме ТТН отсутствует описание товара — этот блок находится в УПД или в ТОРГ-12. Поэтому, как говорилось выше, с УПД вам понадобится только транспортная накладная, то есть всего два документа.

Вам привезли товар, с ним все хорошо и на него есть накладная. Теперь нужно проверить, корректно ли она заполнена: проверьте количество, артикулы, название компаний и другую важную информацию. Если с этим все в порядке, то можно ставить печать организации и подпись.

Вторым документом, которым, как правило, сопровождается товар, является счет-фактура. Если вы — плательщик НДС, то вы должны тщательно следить за тем, чтобы эти документы аккуратно собирались для каждого прихода товара на склад. Без счета-фактуры от поставщика вы не сможете зачесть НДС, а значит, будете переплачивать государству. Этот документ обязаны делать фирмы, платящие НДС. Не делают это те, кто работает по упрощенной системе налогообложения. Печать в таком документе не ставится — достаточно подписи бухгалтера и генерального директора. При возврате вы должны будете запросить у поставщика корректировку счета-фактуры — ведь НДС будет облагаться только поставленная вам часть товара.

Достаточно часто с товаром и этими документами привозят счет, в котором должна стоять печать организации и подпись руководителя. По закону это является основанием для оплаты вами поставленного товара. На практике же время оплаты обычно регулируется условиями договора, и очень часто именно после оплаты товара поставщику осуществляется поставка.

О документах, подтверждающих приобретение товаров, их качество и безопасность

МНС совместно с Минторгом, Госстандартом и ГТК письмом от 7.04.2014 № 3-1-10/1410 разъяснены отдельные вопросы документального подтверждения приобретения товаров, их безопасности и качества следующее.

По документальному подтверждению индивидуальными предпринимателями приобретения товаров в Российской Федерации и возможности использования ими кассового чека в качестве договора на приобретение товара для целей налогообложения и статистического декларирования.

В соответствии с подпунктом 1.12 пункта 1 статьи 22 Налогового кодекса Республики Беларусь организации и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать наличие документов, форма которых утверждена уполномоченными государственными органами:

• подтверждающих приобретение (поступление) товарно-материальных ценностей, — в местах хранения этих товарно-материальных ценностей и при их транспортировке;
• подтверждающих приобретение товарно-материальных ценностей при их непосредственном поступлении в места реализации или отпуск товаров в места реализации, — в местах реализации.

В настоящее время такими документами являются первичные учетные документы, формы которых утверждены постановлением Минфина от 18.12.2008 № 192 «Об утверждении типовых форм первичных учетных документов ТТН-1 «товарно-транспортная накладная» и ТН-2 «товарная накладная» и Инструкции по заполнению типовых форм первичных учетных документов ТТН-1 «товарно-транспортная накладная» и ТН-2 «товарная накладная».

Согласно пункту 2 Инструкции по заполнению типовых форм первичных учетных документов, утвержденной постановлением Минфина от 18.12.2008 № 192, накладные ТТН-1 и ТН-2 применяются организациями и индивидуальными предпринимателями и являются основанием для списания товарно-материальных ценностей (далее — товары) у грузоотправителя и оприходования их у грузополучателя, а также для складского, оперативного и бухгалтерского учета. Товары, поступающие из-за пределов Республики Беларусь, принимаются на учет на основании документов, выписанных грузоотправителем.

На территории государств-членов Таможенного союза действуют аналогичные правила по оформлению первичными учетными документами операций по реализации (отгрузке) товаров продавцами. Так, в Российской Федерации операции по отпуску товаров могут оформляться товарной накладной формы № ТОРГ-12, в Республике Казахстан применяется товарно-транспортная накладная формы № 1-т.

Соответственно документами, подтверждающими приобретение товаров на территории государств-членов Таможенного союза, будут служить документы, выданные индивидуальному предпринимателю продавцом товаров.

По вопросу возможности использования индивидуальными предпринимателями кассового чека в качестве договора на приобретение товара для целей налогообложения и статистического декларирования сообщаем следующее.

Согласно статье 463 Гражданского кодекса Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательством или договором розничной купли-продажи, в том числе условиями формуляров или иных стандартных форм, к которым присоединяется покупатель (статья 398), договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара.

В свою очередь, в соответствии со статьей 493 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, вступающей в силу с 01.07.2014, если иное не предусмотрено законом или договором розничной купли-продажи, в том числе условиями формуляров или иных стандартных форм, к которым присоединяется покупатель (статья 428), договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара.

Таким образом, основываясь на законодательстве Республики Беларусь и законодательстве Российской Федерации, а также учитывая отсутствие обязательных требований по наличию информации в кассовом чеке о покупателе, наименовании и количестве приобретенных покупателем товаров, при приобретении индивидуальными предпринимателями товаров на территории Российской Федерации кассовый чек в целях налогообложения может являться документом, подтверждающим заключение договора на приобретение товаров, только при условии приложения к нему товаро-сопроводительных документов (накладных), выданных продавцом индивидуальному предпринимателю.

Согласно подпункту 1.9 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.04.2009 № 549 «О статистическом декларировании товаров» для представления к регистрации статистической декларации у лица, ее представляющего, должны быть в наличии следующие документы:

• внешнеторговый договор и дополнения (приложения) к нему, если сведения из указанных дополнений (приложений) используются при заполнении представляемой статистической декларации либо периодической статистической декларации. В случаях, предусмотренных законодательством, необходимо наличие регистрации (перерегистрации) сделки по данному договору;
• транспортные (перевозочные) документы. Если в соответствии с законодательством при отгрузке (поступлении) товаров не предусмотрено наличие транспортного (перевозочного) документа, то допускается использование счета-фактуры (инвойса) либо иных документов, предусмотренных законодательством, отражающих передачу товаров между резидентом и нерезидентом и достаточных для заполнения статистической декларации или периодической статистической декларации.

В случае, если в кассовом чеке содержатся сведения, достаточные для заполнения статистической декларации, то такой чек может быть использован при статистическом декларировании товаров индивидуальными предпринимателями.

В тоже время, исходя из положений подпункта 1.2.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» не производится статистическое декларирование товаров по внешнеторговым операциям, расчеты по которым осуществляются физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, наличными денежными средствами за пределами Республики Беларусь.

О мерах ответственности к индивидуальным предпринимателям при выявлении фактов предоставления российскими субъектами хозяйствования фальсифицированных документов о подтверждении качества товаров.

Согласно письму Госстандарта от 27.02.2014 № 05-10/127 в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) № 293 от 25 декабря 2012 г. «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления» утверждены единые формы сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза, а также правила их оформления.

Согласно вышеуказанному решению:

• копии зарегистрированной декларации о соответствии при необходимости изготавливаются лицом, принявшим декларацию о соответствии, на белой бумаге формата А4 (210 х 297 мм), заверяются его подписью и печатью (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, — при ее наличии);
• копии выданных сертификатов соответствия при необходимости изготавливаются заявителем на белой бумаге формата А4 (210 х 297 мм), заверяются его подписью и печатью (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, — при ее наличии).

То есть в настоящее время с учетом применения копий сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, заверенных вышеуказанным способом, действительно существует большая вероятность (возможность) при современном уровне копировально-множительной и вычислительной техники внесения недостоверных правок и подчисток (неправомерных изменений), подлога в документы о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза.

В тоже время в глобальной сети на интернет-ресурсах Госстандарта, Росаккредитации, Национального центра аккредитации Республики Казахстан размещен в свободном доступе «Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии Таможенного союза». Подробная инструкция по поиску необходимых документов об оценке соответствия размещена на сайте Госстандарта).

Указанные средства позволяют индивидуальному предпринимателю (при его желании) оперативно провести проверку подлинности, выдаваемых (сопровождаемых) документов об оценке соответствия на приобретаемую, на территории Российской Федерации, продукцию.

Кроме того, государственные инспекторы Госстандарта в соответствии с Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях по статье 23.11 «Нарушение требований обязательного подтверждения соответствия продукции (работ, услуг) требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации». В данной статье ответственность за использование «фальсифицированных» документов об оценке соответствия не установлена, а применяется ответственность за отсутствие таких документов.

В соответствии с законодательством Таможенного союза запрещается выпуск в обращение продукции без маркировки ее единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза (ЕАС) и документов об оценке (подтверждения соответствия), если на эту продукцию распространяются требования вступивших в силу технических регламентов Таможенного союза (за исключением предусмотренных случаев применения на товары национальных или единых документов в переходный период).

Таким образом, приобретаемые в Российской Федерации товары, не имеющие указанной маркировки и документов об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза, следует рассматривать как приобретенные товары, выпущенные в Российской Федерации с нарушением законодательства Таможенного союза.

По сообщению Главного управления налогообложения физических лиц Минстерства по налогам и сборам Республики Беларусь

Изменения в законодательстве: что удостоверяет качество

Отмена качественных удостоверений на продукты питания вовсе не означает, что теперь на рынок могут поступать совершенно разные некачественные товары, непрошедшие предварительную проверку в соответственных органах. Наоборот, требования повысились, их стало больше, но у клиента есть выбор, что оформить, чтобы выгодно преподнести свой продукт и одновременно не потерять качество. Даже имея на руках разрешительную документацию, приходится помнить, что инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводится аккредитованной организацией, выдавшей декларацию или сертификат или посторонней сертифицирующей компанией, наделенной определенными полномочиями. Такие рейды предусмотрены в плановом и внеплановом порядке. Периодичность определяется нормативными документами. Обязательно должны учитываться поставленные цели: проверить качество, определить соответствие параметрам и т. д.

Удостоверение о качестве продукции иметь на руках необязательно, но у производителя или продавца, занимающегося реализацией/производством продовольствия, должны быть оформлены другие документы, которые могут быть представлены при проверке санитарными службами. Также эти свидетельства можно показать покупателям, которые желают видеть официальное подтверждение соответствие качества продукции. Список документов, которые можно оформлять тем, кто ведет свой бизнес на территории ЕАЭС:

• добровольные или обязательные сертификаты;
• свидетельство, выданное ветеринарной службой;
• СГР;
• декларация соответствия;
• санитарно-гигиеническое заключение (для тех, кто имеет дело с импортной продукцией).

Дополнительно к этим документам в добровольном порядке может быть получено удостоверение о качестве и безопасности пищевых продуктов. Образец для оформления используется прежний, требования тоже не изменились. Это подтверждение для многих более привычное, вызывает доверие. Однако его отсутствие не говорит о несоблюдении закона.

Оформляя документацию, надо учитывать, что обязательное подтверждение соответствия имеет формы всего две независимо от наименования продукции: декларирование или сертификация. Разобраться, какой документ нужен в каждом конкретном случае несложно. Достаточно знать, что контроль осуществляется на основании Технических Регламентов Таможенного Союза. Для каждого наименования продукции они свои. Изучив ТР ТС можно определить, что заменяет качественные удостоверения на продукты питания для конкретной группы.

Виды сертификатов качества на продукцию

Документ, подтверждающий соответствие продукции, может быть оформлен добровольно или на обязательной основе. В обоих случаях его выдаче предшествует скрупулезное изучение документации заявителя и лабораторные исследования объекта сертификации.

При тестировании изделия, подлежащей обязательной сертификации, исследования проводятся в соответствии с нормативными требованиями, а вот при определении качества товара, на который нужно получить добровольный сертификат соответствия, ситуация складывается иным образом. В этом случае заявитель может сам выбрать, по каким параметрам следует проверить изделие, а результаты экспертизы подтвердят или опровергнут указанные производителем качественные характеристики продукции.

Для ввоза и последующей реализации продукции на территории Таможенного союза заявителю необходим сертификат соответствия ТР ТС. Этот документ удостоверяет безопасность и соответствие товара нормативам, которые регулируют обращение продукции на рынке ЕАЭС. Без него партия несертифицированного груза не сможет пересечь границу страны-участницы ТС. Именно поэтому сертификат соответствия товара Техническим регламентам необходим предпринимателям.

Что это за документ?

Качественное удостоверение – это документ, обеспечивающий ранее входной контроль всей пищевой продукции, поступающей на российский рынок. Любой субъект хозяйствования, желающий легально реализовывать продовольствием, обязательно получал указанное разрешение. Выдавалось оно Роспотребнадзором. Если потребитель желает получить заключение экспертизы, обращайтесь в наш центр. Расскажем, где подготовиться к ее проведению в судебно-экспертном учреждении.

До 2011 г. изготовители руководствовались ФЗ № 29-ФЗ, который пояснял, как оформить удостоверение качества и безопасности пищевых продуктов. В соответствии с ним проверке должна была подлежать каждая партия выпускаемого продовольственного товара, других изделий и материалов, имеющих отношение к данной отрасли.

В 2011 г. принят Федеральный закон № 248-ФЗ, в котором появились изменения, внесенные в ранее принятые законодательные акты. С октября 2011 г. действие ФЗ № 29-ФЗ приостановлено, значит оформлять удостоверение качества и безопасности нет необходимости. Однако других важных документов он не коснулся. Подтвердить профессиональную деятельность специалиста может Регистр сертификации персонала в России. На основании принятых требований проводится проверка профессиональной квалификации персонала, занятого в разных областях.

Источник https://advokat-nasledstvo.ru/dokumenty/dokumenty-na-primenjaemye-materialy-podtverzhdajushhie-ih-kachestvo.html

Источник https://doska92.ru/prava-potrebitelya/dokument-udostoveryayushchij-kachestvo-tovara.html

Источник