Содержание
Северный дачник — Новости, Каталог, Консультации
Проблематика передачи инженерных сетей на баланс города
Нередко передача инженерных сетей на баланс города приводит к конфликту интересов. В первую очередь это связано с тем, что эксплуатирующие организации «не проявляют активной позиции» в этом вопросе.
Они согласны получать деньги за предоставляемые услуги, но от расходов на содержание коммуникаций предпочли бы отстраниться. Часто отказ брать инженерные сети на баланс мотивируется невозможностью окупить расходы на их содержание.
С точки зрения законодательства позиция сетевых организаций в этом вопросе весьма слабая. Верховный суд РФ четко обозначил свое мнение по данному поводу. Инженерные сети, которые расположены вне границ многоквартирных домов, не считаются общедомовым имуществом. Следовательно, ответственность за их содержание автоматически ложится на плечи эксплуатирующих организаций. Дело остается за малым – документально подтвердить, что передача на баланс водоканалу сетей, например, состоялась.
При нежелании принимать инженерные сети на свой баланс, эксплуатирующие организации могут прибегнуть к своей излюбленной тактике – бюрократической волоките, которая может тянуться бесконечно. В конечном счете, их можно принудить к принятию решения через суд, но путь этот крайне долгий и непрактичный. В данных обстоятельствах «смешным» кажется положение Хозяйственного кодекса РФ, который предусматривает компенсацию застройщику расходов на инженерные коммуникации при принятии их на баланс сетевыми организациями. Это положение никогда не выполнялось и в обозримом будущем выполняться не будет. Передача инженерных сетей на баланс эксплуатирующим организациям возможна только на безвозмездной основе и никак иначе.
Собственники инженерных сетей
Когда речь заходит о передаче имущества, то такое понятие как «безвозмездно», не находит понимания. Инженерные коммуникации должны быть созданы – это неоспоримо. Кто должен оплачивать их создание? А вот тут возможны варианты. Это могут быть:
* дольщики строящегося жилья;
Последний вариант отпадает сразу. Коммунальные предприятия настолько инертны и неэффективны, что каких-то активных действий, направленных на развитие собственной инфраструктуры, от них ожидать не приходится. Можно было бы заключить договор и признать застройщика подрядчиком, которому поручено создание инженерных сетей, но и в этом случае мимо. Безвозмездная передача электрических сетей на баланс сетевой организации, уже может встретить враждебное отношение. Говорить о желании вложить в строительство собственные средства не приходится вовсе.
Остаются дольщики строящегося жилья и застройщик, которые должны вложить личные средства в инженерные коммуникации, чтобы затем произошла безвозмездная передача газовых сетей на баланс эксплуатирующей структуры. Такое положение дел не вызывает оптимизма. Дополнительные затраты естественным образом увеличивают себестоимость квадратного метра. Если строится большой жилой комплекс, когда общую сумму можно «раскинуть» на несколько сотен дольщиков, то ситуация может не оказаться критической, особенно если протяженность коммуникаций относительно невелика.
Проблема заключается в том, что использовать средства дольщиков для создания инженерных коммуникаций можно только в том случае, если это предусмотрено договором, а сами коммуникации являются частью проекта. Также в договоре о долевом строительстве должна быть зафиксирована передача тепловых сетей на баланс теплоснабжающей организации и другие подобные действия как обязанность застройщика. Такие пункты могут вызвать недоумение у неискушенных в этом вопросе граждан, которые не понимают необходимости переплаты. Строительство и содержание сетей по идее входит в стоимость оплачиваемых услуг. Почему за них приходится платить дважды?
С другой стороны, не включать эти пункты нельзя. В первом случае внесение затрат на прокладку инженерных коммуникаций в стоимость строительства становится неправомерной. Во втором случае – застройщик теряет право распоряжаться собственностью дольщиков, что может послужить формальной причиной, по которой передача сетей на баланс «Ленэнерго», например, невозможна. Неразбериха с передачей на баланс профильных организаций инженерных коммуникаций привела к тому, что возникли участки сетей, за которые никто не несет ответственности, со всеми вытекающими печальными последствиями.
Ситуация стала настолько угрожающей, что к решению проблемы было вынуждено подключиться правительство. После поручения президента РФ, вышло в свет разъяснение Министерства финансов, что расходы на строительство объектов жилищно-коммунального и инженерно-технического назначения попадают под требования ст. 252 Налогового кодекса РФ. Это статья определяет расходы, уменьшающие налогооблагаемую прибыль от продажи нежилых помещений и построенного жилого фонда. Иными словами, чтобы такие действия, как безвозмездная передача сетей на баланс «МОЭСК» и им подобные, не встречали сопротивление со стороны застройщиков, правительство гарантирует передающим налоговые льготы.
Нюансы передачи электросетей на баланс электросетевых компаний
По другому принципу происходит передача сетей СНТ на баланс электросетевых компаний. И формально, и практически на балансе эксплуатирующих организаций находятся только ЛЭП, доходящие до границ участка СНТ. Оборудование на самом участке лежит в зоне ответственности товарищества. Нет законных оснований принудить электросетевую компанию принять на свой баланс электрические сети садовых некоммерческих товариществ.
Передача сетей СНТ на баланс «МОЭСК», например, может происходить исключительно при желании последней. Министерство энергетики РФ разработало ряд рекомендаций по передаче объектов электросетевого хозяйства СНТ на баланс ТСО.
Рекомендации – это единственно возможная помощь в данной ситуации. Далеко не все сетевые организации стремятся взять на баланс сети СНТ. Возможно, причина в крайне плачевном техническом состоянии большинства из них.
В отношение конкретно ПАО «МОЭСК» можно сказать, что компания проводит достаточно лояльную политику. Она активно внедряет онлайн сервисы для подачи заявок. На сайте «МОЭСК» вы найдете много полезной информации. Там же представлен договор о передаче сети на баланс, форма которого является стандартной.
Штраф за незаконную врезку в канализацию: незаконное подключение, кто дает разрешение
Самовольное подключение к сетям водоснабжения – незаконное использование водных ресурсов. Это является не только правонарушением, но может спровоцировать непредвиденные и опасные последствия, в том числе серьезные поломки в системе водопровода. К сожалению, многих недобросовестных пользователей не останавливает возможное наказание, поэтому ежегодно количество случаев нелегального пользования водопроводом неуклонно растет.
Когда подключение к системе водоснабжения считается самовольным?
В правовой среде, самовольная врезка в сеть водоснабжения означает несанкционированный доступ лица к ресурсу без заключения соглашения с поставщиком воды или при выявленных нарушениях правил технического регламента на данные работы. Легальное подключение осуществляется только после заключения соглашения с водоканалом и получения разрешения на транспортировку воды.
Нарушением является использование водопроводной сети без установки учетных устройств или счетчиков. Приборы нужны для того, чтобы отслеживать фактический расход воды, а их отсутствие делает данную задачу невыполнимой для контролирующих органов. Согласно действующему законодательству, абонент – лицо, обладающее объектами водоснабжения, подключаемыми к системе водоподачи по договору с Водоканалом.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.
Легализация врезки
Чтобы избежать штрафа за врезку в водопровод, есть два пути:
- не проводить противоправное подключение. Если самовольная врезка уже сделана – ликвидировать её;
- узаконить врезку.
Полезно знать! Узаконивание представляет собой процедуру официального оформления подсоединения, проведённого без разрешения коммунальных служб.
С этой целью необходимо обратиться в абонентский отдел водоканала, имея при себе следующие документы:
- паспорт;
- свидетельство, подтверждающее право собственности на квартиру или техпаспорт на дом;
- всю имеющуюся техническую документацию на воду.
Если врезка в водопровод была произведена без нарушений СНиПов, её демонтаж может и не потребоваться. Однако всё равно потребуется собрать пакет необходимых документов (разрешения, согласования и все справки). Поступить вы можете следующим образом: обратиться в один из кооперативов, который функционирует при вашем территориальном водоканале. Эти фирмы оказывают населению платные услуги по монтажу наружных сетей водопровода и канализации, включая врезку в центральные трубопроводы и коллекторы. Руководителю такого кооператива и объясните ситуацию. А найти общий язык с деловым человеком трудностей не составит. Для официального решения трудных задач подобные организации, собственно, и были созданы. Там вам окажут помощь в составлении заявления на врезку якобы новой линии, и помогут с проектом. Но, конечно же, не бесплатно. Однако с учётом размеров потенциальных штрафов, это будет экономически выгодным решением.
Нормативная база
Процедура подключения к водоснабжающей системе регулируется рядом нормативно-правовых актов. Так, порядок данной процедуры устанавливает Постановление Правительства РФ №167 «Правила использования систем коммунального водоснабжения и канализации России». Далее, следует Постановление ПРФ №354 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Согласно вышеперечисленным документам, самовольная врезка труб без составления договора с водоснабжающей компанией признается незаконной. Руководствуясь этими правилами, коммунальная служба может подать иск на нарушителя.
В ст. 20 ФЗ № 416 «О водоснабжении и водоотведении» выделены объекты, подлежащие обязательно учету. Сюда относятся количества:
- воды, транспортированной пользователю за определенное время согласно условиям водоснабжения;
- воды, полученной лицом, эксплуатирующим участок водопровода;
- стоков, полученных от абонента и транспортируемых специализированными организациями.
Административное наказание за самовольное подключение водоснабжения устанавливается статьей 7.20 КОАП РФ «Самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения». Ее правовая база основана на Постановлении РФ №167 от 12.02.99 и ряде других нормативных документов. Контроль соблюдения правил потребления водных ресурсов осуществляют должностные лица, представляющие органы, ответственные за объекты водоснабжения, а также полиция (статьи 23.23 и 28.3 КОАП РФ)
Штраф за незаконную врезку в водопровод
Поэтому владельцы магазинов, салонов, офисов, построенных под многоквартирным зданием, являются одними из самых активных нарушителей. Также в эту группу попадают и многие владельцы частных домов в районах, обеспеченных системой централизованного водоснабжения и канализации.
Проводится несанкционированная врезка и владельцами производственных зданий, торговых центров, предприятий обслуживания. Пользоваться законного водопроводом могут только официальные абоненты Водоканала. Можно не проводить самовольное подключение самому, а обнаружить данный факт после покупки дома или магазина, например.
Покупатель обнаруживает подключением к частному дому сети водоснабжения, но нигде не видит бумаг, договора на обслуживание, счетчика, квитанций. В такой ситуации он должен обязательно сообщить об обнаружении факт подключения, в противном случае его также ожидают штрафы водоканала.
Самовольное подключение к водопроводу – это серьезное нарушение, за которое предусмотрено несколько способов наказания.
Правила подключения к водоснабжению
Поскольку водопровод находится под контролем коммунальной службы, то подключение новых абонентов находится в компетенции данных специалистов. Самостоятельное подключение также возможно, но только после предварительного согласования этого вопроса с коммунхозом. Тогда процедура врезки будет осуществляться коммунальщиками.
Врезка водопровода происходит в три этапа:
- заключение договора с ВКХ;
- прокладывание трубопровода;
- подключение к магистрали в соответствии с законодательными требованиями.
ВАЖНО
Элементы водопровода должны соединяться с магистралью определенным образом с использованием специализированного оборудования. К работам допускаются только сотрудники организации-поставщика воды, в обязательном порядке устанавливаются счетчики, производятся плановые техосмотры водопроводного оборудования.
Абоненту запрещается:
- пользоваться неквалифицированными услугами при проведении водопровода;
- подключать к системе приборы, непредусмотренные правилами процедуры врезки;
- вмешиваться в работу счетчиков и других контрольно-измерительных инструментов;
- сливать воду из теплового оборудования.
Как правильно подключить воду?
Для законного подключения водоснабжения потенциальный абонент должен сделать следующие шаги:
- Получить подтверждение местных органов власти. Оно выдается, если у человека имеется на руках заключение от ВКХ о возможности подсоединения к водоснабжению.
- Техусловия на подключение к системе подачи воды (предоставляется ВКХ региона).
Для подключения заказчик подает заявку на имя руководителя компании (два экземпляра) и прикладывает пакет бумаг:
- 7 копий ситуационного плана.
- Бумаги, удостоверяющие полномочия руководителя.
- Документация, подтверждающая полномочия руководителя.
- Баланс потребления и отвода воды (проект) — 2 копии и подлинник.
- ГПЗУ.
- Копии учредительных бумаг (для заказчика).
Частному лицу, чтобы избежать трудностей с оформлением, стоит обратиться в ВКХ. Кроме документов, что передает организация, от гражданина потребуется паспорт. При этом частное лицо должно соблюдать порядок применения водопровода и технику безопасности, а также разрешать представителям уполномоченных структур снимать показания со счетчиков.
Смотрите также: Прохождение экспертизы проектной документации: правила и исключения
Человеку, который использует водопроводные сети, запрещается самому переоборудовать устройства, подключать к системе снабжения дополнительные приборы (в том числе без техпаспортов), вносить изменения в счетчики или сливать воду из теплоприборов. Нарушение упомянутых правил влечет к начислению штрафов, как и за самовольное подключение.
Таким образом, к нарушениям относится:
- Незаконная врезка в систему водоснабжения.
- Отсутствие приборов учета (если они должны быть установлены).
- Несоблюдение правил, которые озвучены выше.
Наказание за самовольное подключение водоснабжения
Самовольное подключение водоснабжения является причиной для применения штрафных санкций:
- для организаций – от 20 до 30 тыс. руб.;
- для должностных лиц — 2-3 тыс. руб.;
- для граждан и индивидуальных предпринимателей – 1-1,5 тыс. руб.
Представители ВКХ составляют акт, где указывают выявленные в ходе проверок нарушения, сведения о нарушителе и поставщике услуг. На основании этого документа лицо привлекается к административной ответственности.
Если был выявлен факт длительного незаконного использования воды, нарушителю грозит штраф, который рассчитывается по формуле S = P*D*V, где P – максимальный диаметр труб, м3; D – дней в прошедшем полугодии; V – стоимость м3 воды. Результат умножают на число дней, когда вода потреблялась нелегально. Его величина может быть гораздо больше размера ежемесячных выплат за пользование водой.
Помимо штрафов за самовольное подключение водоснабжения, правонарушитель может попасть под уголовную ответственность, регулирующуюся статьей 165 УК РФ. Тогда лицу грозит лишение свободы, поскольку такое преступление расценивается как хищение имущества.
В любом случае, при обнаружении нелегальной врезки, ее демонтируют и объект останется без водоснабжения.
Что может грозить за незаконную врезку в водопровод без документации
Возможность самостоятельного подключения к системе водоснабжения привлекает как частных лиц, так и владельцев бизнеса. Магистрали относятся к хозяйству коммунальных служб, поэтому вопросы необходимо решать с их участием.
Домовладельцам следует понимать, что может грозить за незаконную врезку в водопровод без предварительного оформления разрешительной документации. В некоторых случаях предусмотрены не только штрафы, но и более серьезные санкции.
Согласно действующим правилам пользования сетями водоснабжения каждый потребитель имеет право подключиться к ним на основании разрешения, полученного в уполномоченной организации. К ним относится Водоканал или другие компании, оказывающие коммунальные услуги населению. Фактом нарушения считается самовольная врезка в водопровод, а также пользование сетями без установки приборов учета.
На основании зафиксированных противоправных действий надзорным органом составляется акт.
Размеры штрафов для нарушителей составляют:
- для юридических лиц — от 20 до 30 тысяч;
- для должностных лиц — от 2 до 3 тысяч;
- для обычных граждан — в пределах 1,5 рублей.
Кроме указанной суммы, незаконный потребитель водных ресурсов обязывается выплатить компенсацию.
В нем указывается адрес и дата проверки, ее точное время, описание нарушений, а также информация о пользователе и компании-поставщике. На основании этого документа лицо, осуществившее самовольную врезку, привлекается к административной ответственности.
Она рассчитывается умножением количества дней за последние полгода на стоимость кубометра воды и на пропускную способность врезанных труб.
Отказ выполнить требования коммунальных служб может повлечь за собой не только административную, но и уголовную ответственность. Гораздо дешевле пользоваться водопроводной сетью на законных основаниях. На практике сумма штрафа существенно превышает стоимость официального подключения и пользования водой с приборами учета.
При обнаружении нарушения его немедленно устраняют, врезку демонтируют.
До оформления всех необходимых документов жилище остается без водоснабжения.
Уплата штрафа или привлечение к уголовной ответственности — не единственные неприятные последствия. Отмечается также существенный бытовой ущерб, который выражается в следующем:
- давление воды падает во всем здании или многоквартирном доме;
- качество воды сильно ухудшается из-за отсутствия работ по дезинфекции труб и анализа поступающей в них жидкости;
- непрофессиональное выполнение врезки влечет за собой разрушение или повреждение систем водоснабжения.
Для легального подключения необходимо собрать требуемые документы.
В пакет входит заявление на составление технических условий, оригинал и 7 копий ситуационного плана, а также проектируемый баланс водопотребления и водоотведения.
Со стороны уполномоченной компании прикладывается приказ о вступлении в должность руководителя, ответственного за врезку. В градостроительной компании потребуется взять план участка местности. Установленные правила пользования коммунальными сетями обязывают абонентов допускать специалистов из обслуживающих компаний к счетчикам и при необходимости к оборудованию.
Эксплуатация водопровода и канализации должна производиться с соблюдением техники безопасности. В некоторых случаях возможно узаконивание уже выполненного нелегального подключения. Если проверка покажет, что нормы СНиП не нарушены, врезку могут не демонтировать, а приостановить подачу воды на данный участок до сбора всех документов и уплаты штрафа.
Незаконное подключение водопровода к скважине
К скважинам чаще всего подключают частные жилища. Это не только дешево, но и позволяет пользоваться коммуникациями автономно, поскольку источник воды нецентрализованный. Однако, подземные источники являются полезными ископаемыми и попадают под требования ФЗ РФ №2395-1 «О недрах», в котором говорится о том, что для пользования недрами нужно получить лицензию. В частности это относится к предпринимателям.
Поскольку в артезианской скважине находится много пресной воды, такой источник является стратегическим. Статья 19 ФЗ РФ № 2395-1 определяет возможность использовать запасы воды из скважины без лицензии только те, которые не числятся на балансе государства, и количества выкачанной воды не более 100 м3 в сутки. Кроме того, водоносные горизонты не должны относиться к системе централизованного водоснабжения. Любые коммерческие действия в отношении воды запрещены и требуют наличия лицензии: ресурс можно использовать только для личных нужд.
Самовольное подключение водопровода к бесхозяйному колодцу
Учет бесхозных объектов предполагает определенные трудности для управляющих органов. Обязанности и ответственность по обслуживанию системы водоснабжения без собственника переходят к муниципальным учреждениям, которые содержат такие объекты за счет бюджетных средств.
Согласно статье 8 ФЗ РФ № 416, за эксплуатацию выявленных бесхозных колодцев отвечает РСО после утверждения акта передачи объекта в собственность ВКХ. Следовательно, подключение к колодцу, поставленому на учет, осуществляется также как и процедура врезки в централизованную сеть водоснабжения – после заключения договора и проведения инженерных работ на участке водопровода.
Доначисление
Подобная ситуация нормируется пунктом 62 Постановления ПРФ №354. Доначисление размера оплаты за эксплуатацию водопроводной сети производится по результатам расчета объема использованных водных ресурсов. Если невозможно определить этот показатель, доначисление производится на основании норматива потребления воды, значения которого будет скорректировано специальным коэффициентом, равным 10. Тогда, объем потребленных услуг рассчитывают с учетом количества собственников помещения.
Перед тем, как провести доначисление за неразрешенное подключение к коммунальным системам, необходимо установить факт несанкционированного доступа к ресурсам. Для этого сотрудники службы проверяют:
- исправность и работоспособность счетчиков;
- наличие пломб и других инструментов, фиксирующих незаконное вмешательство в работу оборудования;
- отсутствие уязвимостей в соединениях между приборами контроля и учета потребленных услуг.
Возможные последствия самовольного подключения к системе водоснабжения
Незаконное подключение к водопроводной магистрали не только несет материальный ущерб службе, отвечающей за водопровод, но и представляет опасность для нарушителей и их соседей. Незаконная врезка ухудшает качество питьевой воды, приводит к загрязнению трубопроводов и становится причиной развития опасных микроорганизмов в воде, таких как кишечная палочка и так далее.
Еще одной распространенной ситуацией, возникающей при несанкционированной врезке, являются серьезные технические нарушения в системе водоснабжения. Так, может произойти уменьшение напора воды или наоборот – повышение давления ее подачи. При неправильном прокладывании водопровода, трубы перемерзают зимой, что также ведет к серьезным поломкам системы. Поэтому так важно проводить подключение и обслуживание водопровода посредством специализированных служб.
Действия если подключение к сети без разрешения уже осуществлено
Иногда новоиспеченные владельцы жилья обнаруживают, что оно подключено к центральной системе водоснабжения нелегально. Нередко в ситуациях самовольного подключения водоснабжения очень непросто доказать свою непричастность к нарушению закона. Граждане, которые обнаружили, что используют воду на незаконных основаниях, обязаны незамедлительно сообщить об этом в коммунальную службу.
Как правило, после выявления факта самовольного подключения водоснабжения, собирается комиссия, которая составляет соответствующий акт и отключает пользователя от водопровода. Если у лица есть доказательства о непричастности к нарушению, то санкций можно избежать. В таком случае понадобится легализация подключения к сети. Врезка, произведенная с соблюдением требований СНиП не демонтируется, однако пользователь ресурса должен собрать пакет документов, включая разрешения, справки, техническую документацию.
Лицензированием нелегальной врезки занимаются организации, располагающиеся на территории местного водоканала. Там помогут составить заявление на подключение новой линии. Это поможет избежать возможных штрафов и других наказаний.
Как действовать при обнаружении незаконного подключения воды?
Возможна ситуация, когда человек обнаружил самовольно подведенное водоснабжение и решил не замалчивать эту ситуацию. Минус в том, что доказать непричастность к нарушению трудно. Особенно это актуально, если дом куплен несколько лет назад. Несмотря на риск, после обнаружения подключения человек должен обратиться в уполномоченный орган и рассказать о находке в письменном виде.
После получения и рассмотрения заявления формируется комиссия, которая выезжает по адресу, осматривает место подсоединения и составляет акт. При этом пользователь отключается от централизованного водоснабжения до официального оформления бумаг.
Смотрите также: Документы для получения разрешения на строительство — нормы и правила
Отключения можно избежать, если человек сумеет доказать непричастность к самовольному подсоединению к водопроводной сети. В этом случае можно будет оформить документацию постфактум. Кроме того, удается уйти от штрафных санкций, но только при условии прохождения всех процедур с учетом действующего законодательства. После оформления договора и передачи необходимого пакета бумаг человек сможет на законном основании пользоваться водой.
Судебная практика
Ниже представлены примеры, взятые из судебной практики в виде исков в отношении лиц, которые самовольно подключились к водоснабжению:
- Водоканал города А подал иск на гражданина Б о взыскании оплаты за незаконное подключение к сети водоснабжения. Жилье ответчика отключили от системы, а суд на основании свидетельских показаний постановил взыскать с Б сумму денег, которую требовал Водоканал и судебные расходы. Ответчик может подать апелляцию в течении недели со дня вручения ему копии судебного решения.
- Водоканал ООО «Б» подал в суд иск в адрес В о взыскании долга за пользование водными ресурсами и канализацией без заключения договора. Гражданин В – собственник нежилого объекта, в результате проверки которого было установлено, что водопровод подключен незаконно. Ссылаясь на правила пользования системами водоснабжения, суд постановил, что ответчик обязан выплатить сумму, которую требует Водоканал ООО «Б» и расходы на госпошлину за судебное разбирательство.
Наказание
Самовольное подключение к водопроводу – это серьезное нарушение, за которое предусмотрено несколько способов наказания.
ВНИМАНИЕ! Работники Водоканала прекрасно знают, как найти места незаконного подключения, поэтому не стоит пытаться обманывать и скрывать свои действия.
Вместе с самовольным подключением будут обнаружены и изменения в конфигурации сети, что также является незаконным. Если решено изменить направление трубопровода в доме или квартире, нужно согласовывать такие действия со специалистами. Еще одно нарушение – передача неправильных показаний счетчика с целью уменьшения платежа за услугу.
При обнаружении одного или нескольких перечисленных фактов, представитель соответствующей организации составляет акт.
Это серьезный официальный документ, на основании которого выписывается штраф, подается иск в суд, производится отключение. Обязательно в таком документе должна присутствовать информация о том, кто нарушил закон и о том, кто составил акт.
Указывается в текст адрес проверки и врезки, факт нарушения, название предприятия, от которого представитель проводил проверку. Все виды наказания, даже штраф, достаточно чувствительны, поэтому не стоит играть в игры и создавать для себя серьезную проблему:
- Первая мера, которая применяется к нарушителю – это штраф. Стандартная сумма – 1500 рублей, но она может быть и изменена. Если потребитель уже расходовал воду, ему будет начислено до 30000 рублей.
- Вода будет отключена. Нарушителю нужно будет пройти процедуру подключения законно, оплатить штраф, расходы на санкционированное подключение. Если изначально поступить грамотно, по требованиям законодательства, сумма расходов будет значительно меньше. К тому же не нужно будет испытывать неудобство из-за отключенного водопровода.
- Следующая мера наказания – передача Водоканалом иска в суд. Судебная практика знает прецеденты, когда проблема решалась именно таким способом. В таком случае нарушитель не только оплачивал штраф, сумму платежа за израсходованный ресурс, он также оплачивал и расходы суда на разбирательство.
- Граждане могут даже не догадываться, что за такой поступок, как незаконная врезка в водопровод, можно получить срок лишений свободы по решению суда. Если бы информация об этом была более распространена, желающих таким образом экономить стало бы меньше.
- Следует учесть, что и для начисления штрафа пропускная способность трубы умножается на круглосуточное потребление, а полученное число умножается еще на шестимесячный срок. Штрафная сумма будет больше, чем платеж за воду за несколько лет – сложно назвать экономией самовольную врезку
Безграмотное вмешательство в работу водопроводной системы может привести к ее разрушению, повреждению. Если обнаружится такой факт, понадобится оплачивать ремонт водопровода, стоимость поврежденного оборудования. Это будет значительная сумма.
Правила подключения частного дома к центральному водопроводу — каким должно быть давление
Комфорт в частном доме связан с подключением к инженерным коммуникациям – источникам воды для бытовых нужд.
При организации водоснабжения частных домостроений в городах, коттеджных поселках, в сельской местности, актуальным становится вопрос о выборе источника воды.
Некоторые владельцы предпочитают автономные системы, другие делают выбор в пользу подключения к центральному водопроводу, каждый из вариантов сопряжен с определенными сложностями и затратами, у каждого есть достоинства и недостатки.
Подключение к водопроводу
Для того, чтобы проложить канализацию или подключиться к водопроводу требуется официально оформить и согласовать большой объем документов. Порядок подключения холодной воды указан в постановлении правительства РФ №644 об использовании линий водоканала, а также определяется законом о строительстве и водоснабжении. Чтобы начать монтажные работы требуется составить договор о подключении к центральной магистрали.
Получать разрешение на строительство водопровода не нужно, если не планируется подключаться к общей сети. В некоторых случаях постройка скважины или рытье колодца требуется согласовывать с водоканалом. Поэтому перед тем, как делать замкнутую систему рекомендуется обсудить это с соответствующими организациями.
Для тех, кому нужно проводить линию слива и подачи воды от центральной сети, требуется заполнить заявку на разрешение подключения к водопроводу. Образец этого документа можно увидеть ниже.
Пример заявления Источник agrotehsnab.ucoz.net
Он служит основанием для проведения работ, если пользователю нужно подключить новый участок к существующей сети или увеличить максимальный объем воды, которую можно использовать. В течение 5 рабочих дней без учёта выходных и праздников он должен получить ответ в виде данных, основанных на схеме подачи воды в этом районе и организации, которая за него отвечает.
После этого можно обратиться в водоканал, чтобы получить технические условия для врезки к участку сети водопроводов. Если у заявителя есть информация о необходимом объёме подачи воды, то подавать заявку в водоканал можно без получения технических условий.
Подключаться к системе канализации самостоятельно запрещается законом. Если врезка была разрешена соответствующими службами, то пользователь получит административное наказание. Чтобы этого не произошло требуется обратиться к организации, которая выдаёт технические условия и разрешение на проведение работ, её дочерней компании или владельцу трубопровода.
Врезка ответвления Источник www.bryanskobl.ru
В течение 3 рабочих дней это предприятие должно произвести проверку документации на соответствие предоставленным данным. Вместе с этим требуется определить баланс подачи и оттока поступающей воды, возможность выполнения работ в зависимости от высоты здания, количества этажей, а также ближайшего участка магистрали.
Если подать не полный пакет документов или напора магистрали недостаточно для удовлетворения потребностей заявителя, то он получит соответствующее уведомление в течение 3 дней, после чего пользователь должен донести недостающие бумаги или изменить требования к сети на более подходящие. Все эти процедуры он должен сделать в течение 20 дней после получения уведомления.
Если срок вышел, а заявитель не принёс документы или не изменил текущие требования, то его прошение аннулируется. После принятия этого решения ему отправят уведомление об отклонении в период до 3 дней. Если документы в порядке, а требования могут быть исполнены, то в течение 20 суток он получит договор о разрешении на врезку в водопровод, технические условия, а также расчёт оплаты.
Разрешение на составление договора Источник gnb-politehgeo.ru
Законом запрещён отказ водопроводной службы от составления договора и выполнения установочных работ если существует возможность удовлетворить заявку пользователя. В случае невыполнимости требований из-за технических причин должен составляться отдельный проект, который даст возможность выполнить заявку с помощью других методов.
Оплата по составленному договору должна проводиться в следующем количестве:
- 35% цены водопровода и его установки должны быть погашены в течение 15 суток после согласования и подписания всех бумаг о начале работ.
- 50% оплаты нужно заплатить до окончания работ или в период до 3 месяцев.
- 15% стоимости водопровода и монтажных работ следует погасить после подписи акта о завершении установки и проверки на подачу воды после включения сети.
Договор о использовании воды и канализации составляется на определённый срок, который указывается в документе. Если за 1 месяц до окончания срока эксплуатации от владельца участка или поставщика услуг не подаётся заявление о изменении или расторжении договора, то время на использование сети продляется автоматически.
Получение техусловий
Первый этап — обращение в местный водоканал для получения техусловий на подключение. В 2020 году такие структуры работают по принципу «единого окна» (вне зависимости от города). Адреса отделений доступных для обращения можно выяснить на официальном сайте организации или по телефону горячей линии (можно найти на платежке). Прием граждан, как правило, осуществляется с 8 до 16 часов со стандартным перерывом с 12 до 13. В выходные дни организация не работает, поэтому нужно обращаться с понедельника по пятницу.
Техусловия выдаются на базе действующих Правил, определяющих нюансы подключения капитальных объектов к ИТО, утвержденных Постановлением правительства под номером 83, а также ряда других документов. Так, в запросе о получении техусловий должны быть следующие сведения:
- Наименование заявителя, его адрес (в том числе почтовый).
- Копии учредительных бумаг (должны быть заверены нотариально).
- Копии документов, подтверждающих полномочия заявителя.
- Правоустанавливающие бумаги на ЗУ (если заявку подает хозяин надела).
- Сведения о пределах ЗУ, где планируется возведение постройки или на котором уже построено капитальное сооружение.
- Данные по разрешенному применению надела.
- Сведения о граничных характеристиках строительства (реконструкции) капитальной постройки в отношении ЗУ.
- Типы ресурсов, которые должны быть получены от сетей ИТО, а также разновидности подключаемых сетей.
- Ориентировочная дата ввода сооружения в работу (если такая информация имеется в распоряжении).
- Планируемая нагрузка (если такие сведения имеются).
Смотрите также: Сокращение административных барьеров улучшает инвестиционный климат
Стоит учесть, что документы, необходимые для получения техусловий, передаются в одностороннем порядке и возврату не подлежат. Это означает, что документация передается в виде копий. Если заявитель передает неполный пакет документов, работники местного водоканала вправе отказать до устранения замечаний. При этом решение о приеме бумаг или об отказе принимается в срок до 14 суток со дня получения пакета. В случае негативного ответа работники организации обязаны пояснить причины отказа в письменном виде.
При отсутствии замечаний и возможности выдачи техусловий для подключения объекта документация формируется и передается заявителю в 14-дневный срок.
Документы
Подать заявление для составления договора на проведение работ, подключение воды или изменение поставок может сам владелец участка, тот кто имеет доверенность от него или служба, с которой он заключил соглашение. Для получения разрешения на подключение к водопроводу соседа (образец документов аналогичен с обычным) или общей сети снабжения требуется:
- Для физических лиц необходимо собрать реквизиты, в виде почтового адреса места прописки или проживания, ФИО, документ о подтверждении личности и данные для дальнейшей связи с заявителем.
- Юридические лица и частные предпринимательства должны предоставить свой номер в Госреестре и дату, когда его внесли, ИНН, текущий адрес проживания с местом прописки и почтовым индексом, а также подтверждение из банка, которое даёт разрешение на то, что заявитель может подписывать договор.
- В заявлении нужно указать название и местоположение участка или объекта, которое требуется подключить к сети.
- Приложить к пакету документов данные о дополнительных источниках подачи воды (объем и владелец).
Пример заявления с перечнем приложенных документов Источник gorodkusa.ru
Смотрите также: Каталог компаний, что специализируются на подведении водоснабжения и канализации, а также на аудите строительных работ.
- Если на участке нет дополнительных септиков (выгребных ям, очистных станций), а на отвод отходов по канализации установлены нормативы, то требуется указать свойства этих ограничений и количество изменений в объёме использования сети за год.
- Нужно предоставить копию плана участка, на которой имеется схема прокладки канализации, отображение всех построенных объектов и их характеристики, а также список жильцов.
- Следует предоставить информацию о том, какого рода деятельность происходит на участке. Это нужно для проведения нормированных водосбросов.
Также требуется приложить к списку документов на подачу заявления:
- Копии всех заключённых договоров на подсоединение к общей сети.
- Копии документов, которые составляются при подключении, промывке, а также очистке линии и оборудования на обозначенном участке или внутри помещений.
- Копия бумаг на измерительные приборы (счётчики) для проверки этих устройств на соответствие нормам государства, схему их установки и показания на момент подачи заявления. Если потребление воды меньше, чем 0,1 м3/час, то установка счётчика не нужна, а, следовательно, и копии описанных документов.
Пример свидетельства об утверждении счётчика Источник ekosf.ru
- Схему места, из которого будут браться пробы.
- Копии бумаг, которые подтверждают, что заявитель владеет этим участком.
- Документ о максимальной нагрузке на сеть водоснабжения, где указано для каких целей будет использоваться вода (повседневных нужд, пожарной системы, бассейна, поливов).
- Экспертное решение федеральных или частных СЭС, если оно требуется.
Перед началом подачи заявления рекомендуется сделать топографический план участка с помощью геодезистов, если его нет или он составлялся более 1 года назад.
Топографический план участка Источник pro-gkn.ru
Составление проекта
Чтобы получить разрешение на земельные работы для водопровода требуется составить проект участка. Это может понадобиться, если производиться капитальный ремонт помещение или для недавно установленных строений. Для получения такой проектной документации можно обратиться к частным архитектурным конторам или соответствующим специалистам в компании, которая является владельцем сети водопровода.
В процессе составления требуется предоставить текущее количество живущих на участке, а также схему расположения санитарных узлов и бытовой техники, которая подключена к водопроводу. Если на участке есть дополнительные источники воды, то они тоже указываются. Также потребуется план дома, топографическая съёмка участка, тип сантехники, которая используется и список ограничений использования водопровода.
С помощью готового проекта можно понять схему разводки труб, размер и материал из которого они производятся, толщина бетонной стяжки, если водопровод будет вмонтирован в стену или пол, а также нужное количество материала для монтажа и дополнительных средств для подкачки воды (если напор недостаточный).
Порядок работ
Для организации работ по рытью траншеи от центральной водной магистрали до вашего дома вам необходимо в Управлении городского хозяйства оформить заявление в двух экземплярах. Также вам нужен ордер на разрешение таких работ – он выдается теми отделениями коммунальных служб, по земле которых проходит ваша магистраль.
Рытье траншеи под водопровод
Если вы решили механизировать землеройные работы, то проще всего это сделать, обратившись в компанию, которая этим занимается и имеет все соответствующие разрешения и допуски. Будет нелишним уточнить, чья будет использоваться землеройная техника – этой компании или арендная. Во втором случае стоимость работ увеличится на 25-30%. Удобство сотрудничества с такими компаниями состоит еще и в том, что их представители сами контактируют со всеми региональными службами и организациями по поводу согласования документов. Кроме того, эти компании проводят все работы в строгом соответствии с существующими требованиями и строительными нормативами.
Но использование спецтехники зависит не только от вашего желания и финансовых возможностей: если на протяжении сравнительно короткой трассы отмечены сторонние инженерные коммуникации, то применять экскаватор или бульдозер будет технически невозможно. Поэтому и необходимо составлять проект и согласовывать его со всеми соответствующими городскими службами. Если механизация рытья грунта невозможна, то ручная копка траншеи должна проводиться только в присутствии работника городских служб, отвечающих за этот участок.
Канава для укладки магистрали должна соответствовать геометрическим размерам, указанным в проектной документации. Стены ревизионного колодца и цоколь дома в месте подвода труб должны быть освобождены от грунта. Врезку могут делать выполнять только представители регионального или городского водоканала, и делается это по следующей схеме:
- Перекрывается подача воды на участке врезки;
- Новая трасса подключается к главному трубопроводу в соответствии с проектным направлением и расчетом;
- Кроме врезки, компания, осуществляющая эти работы, должна смонтировать всю запорную и другую арматуру и счетчик воды.
Врезка в главный трубопровод
Видео описание
В этом видео показан пример составления плана водоснабжения:
Заявитель должен получить от строительной организации пакет документов, в который входит:
- Титульный лист, на котором отображаются общие данные и есть пояснительная записка.
- План-схема, по которой видно расположение основной магистрали водопровода.
- Схема разводки труб, в которой указаны все узлы и точки, в которых находиться крепление.
- Объёмная схема водопровода и элементов нагрева.
- Список использованных материалов для монтажа и проводки, а также из чего они сделаны.
Без этой схемы будет сложно рассчитать количество потребляемой воды и правильное расположение отвода к основной линии снабжения.
Пример технического условия Источник dasiz.khabarovskadm.ru
Как проводится монтаж труб в дом
После того, как основная подающая труба подведена к дому, необходимо составить схему разводки труб по помещениям. Принимайте во внимание такие аспекты, как:
- Количество точек водоразбора – краны, вентили, смесители, разбрызгиватели, и т.д.;
- Установлены ли фильтры на всех точках, сколько их;
- Общая протяженность домашнего водопровода и количество отводов от основной разводки. Простейший пример приведен ниже на рисунке:
Чертеж домашнего внутреннего водопровода
Водопровод в любом загородном доме можно подключить следующим образом: по коллекторной или последовательной схеме разводки. Подключение через коллектор приемлемо для участков с маленькой площадью и небольших домиков. Принцип подключения через коллектор основан на том, что к одной раздающей трубе подсоединяются все остальные точки водоразбора через ответвления. Недостаток – может уменьшиться общее давление во всей системе водоснабжения дома, но здесь поможет установка насоса.
При разработке коллекторной системы разводки коллектор (или коллекторы) следует предварительно прочно закрепить на стене или в специальном шкафу. От коллекторов отводятся водопроводные трубы – каждая к своему месту водоразбора. На каждый водоотвод монтируется запорный вентиль, который нужен при ремонте или проведении профилактических работ.
При последовательном подключении также создается проблема уменьшения давления в трубах, и особенно это заметно при одновременном включении всех или нескольких точек водоразбора.
Скрытая разводка
Пункты договора
Чтобы получить разрешение на ввод водопровода в эксплуатацию или проведение новой линии снабжения к участку требуется составить договор с водоканалом. Это нельзя сделать без получения всех разрешений, которые описаны выше. В пунктах договора с компанией водоснабжения должны быть перечислены:
- Оформление договора по требуемым условиям подключения.
- Количество времени, в течение которого заявитель будет получать водоснабжение.
- Качество получаемой воды и порядок проведения контроля за этим параметром.
- Список условий, при которых может проводится остановка подачи воды на короткий срок.
- Счётчик для воды.
- Сроки и условия, по которым будут производиться выплаты за использование общей сети.
- Список пунктов, где показано разделение ответственности за использование водоканала между потребителем и поставщиком.
- Права и обязанности, которые должны выполнять обе стороны, а также наказание за их нарушение.
- В каком порядке будут разрешаться спорные моменты между поставщиком и потребителем.
- Разрешение на сбор проб и доступ к счётчикам для представителей компании-поставщика.
Пример договора о подключении воды Источник rost63.ru
- Когда и каким образом пользователь будет подавать данные со счётчика, если он установлен.
- Как будет информирован пользователь, если поставщик услуг передаст свои права другой организации.
- Условия, по которым будет подаваться вода тем, кто подсоединяется к водопроводу заявителя, если составлены договорные обязательства с компанией-поставщиком.
После установки всех труб и узлов водопровода требуется составить акт о проведённых работах, который должен подписать заявитель. Если в процессе монтажа были проделаны скрытые работы, то для них нужен отдельный бланк. Они могут проводиться при прокладке трубопровода. Также требуется составлять акт СЭС при промывке труб и проверке качества воды на соответствие нормам.
Пример договора о подключения к канализации Источник novostroy-s.com
Центральная канализация: в чем заключается выгода
При решении врезки в центральную канализацию, застройщик получает большое количество преимуществ.
Основными являются 3:
- Такое подключение существенно экономит денежные средства на покупке, монтаже и обслуживание системы автономной канализации;
- Подключение к центральной канализации дает возможность долговременному пользованию, но при условии своевременной оплаты услуг;
- Нет необходимости контролировать качество и количество сточных вод.
Все эти преимущества врезки в центральную канализацию очень привлекают многих владельцев частных домов.
Коротко о главном
Перед тем, как подать заявление, которое разрешит подписание договора с компанией, поставляющей услуги водопровода, требуется сделать проект участка с перечислением всей техники, потребляющей воду и топографической картой.
Самостоятельное подключение и прокладка водопровода должны быть официально разрешены соответствующими службами, иначе будет получено административное наказание.
Подсоединение к общей сети водоснабжения может не понадобиться, если есть возможность установки личного колодца, скважины и септика.
Источник http://sotok.net/energo-i-vodosnabzhenie/7950-problematika-peredachi-inzhenernyx-setej-na-balans-goroda.html
Источник https://xn—-8sbaa0aybkqcjljp6sd.xn--p1ai/pro-zhkh/nezakonnaya-vrezka-v-vodoprovod-otvetstvennost.html
Источник https://dispetcherdoma.ru/vodostok/kolodec-dlya-podklyucheniya-k-centralnomu-vodoprovodu.html